In der letzte Woche eingeleiteten Konsultation stehen sich die Deutsche Telekom AG, Orange SA, Telefonica SA, Telecom Italia SpA, Alphabet Inc's Google, Apple Inc, Meta Platforms Inc, Netflix Inc, Amazon.com Inc und Microsoft Corp gegenüber.

Der EU-Beamte sagte, er sehe die Frage nicht als "eine binäre Wahl zwischen denen, die heute Netze bereitstellen, und denen, die sie mit dem Datenverkehr füttern".

"Für mich besteht die eigentliche Herausforderung darin, dafür zu sorgen, dass bis 2030 unsere Mitbürger und Unternehmen auf unseren Straßen in der gesamten EU - auch hier in Barcelona - Zugang zu einer schnellen, zuverlässigen und datenintensiven Gigabit-Konnektivität haben", sagte Breton im Text einer Rede, die er auf dem Mobile World Congress (MWC) in der spanischen Stadt halten wird.

"Und dafür brauchen wir die Konnektivitätsnetze - Autobahnen - der Zukunft. Das ist die Vision. Es geht nicht darum, ob sich ein Besitzstand gegenüber einem anderen durchsetzen sollte", sagte er.

Die niederländische Regierung warnte am Montag vor der Einführung einer Internet-Maut für Technologieunternehmen und war damit die erste EU-Regierung, die Bretons Plan nach dessen Vorstellung am Donnerstag kritisierte.

Dennoch nahm Breton die großen US-Tech-Unternehmen mit ihren großen Rechenzentren, ihrem Cloud-basierten Funkzugangsnetz (RAN) - dem Funkelement eines Mobilfunksystems - und ihren geschlossenen Ökosystemen aufs Korn.

"Wir sehen, dass Hyperscaler bei Cloud- und Plattformdiensten ihre Marktdominanz nutzen, um in den Telco-Bereich vorzudringen, indem sie ihre Bargeldreserven nutzen, um Cloud-RAN-Netzwerke zu entwickeln und direkte Dienste für Unternehmen anzubieten", sagte er.

"Und Interoperabilität oder Offenheit sind derzeit kein starkes Merkmal ihres Geschäftsmodells.

Er forderte eine ernsthafte Diskussion über mögliche Hürden für eine grenzüberschreitende Konsolidierung im Telekommunikationssektor und schlug sich auf die Seite der Betreiber, die sagen, dass die strengen EU-Fusionskontrollvorschriften Geschäfte behindern, und sprach auch über die Vorteile eines integrierten Marktes für Funkfrequenzen.

"Ich bin der Meinung, dass diese beiden Themen unser kollektives Potenzial im Vergleich zu anderen Kontinenten derzeit bremsen", sagte Breton.