Der Fonds bündelt die Einnahmen des norwegischen Staates aus der Öl- und Gasproduktion und investiert sie im Ausland in Aktien, Anleihen, Immobilien und Projekte für erneuerbare Energien.

Er wird von einer Einheit der Zentralbank verwaltet und ist weltweit in mehr als 9.200 Unternehmen investiert und besitzt durchschnittlich 1,5% aller börsennotierten Aktien der Welt.

"Die Bank wird gebeten, die verschiedenen Aspekte der nicht börsennotierten Aktien zu bewerten, um die Grundlage für die Beurteilung dieser Frage durch das Ministerium zu bilden", so das Finanzministerium in seiner jährlichen Empfehlung an das Parlament.

Die Entscheidung darüber liegt letztlich bei der Regierung und dem Parlament des Landes. Sie könnte dem Parlament im nächsten Jahr vorgelegt werden, sagte Finanzminister Trygve Slagsvold Vedum gegenüber Reuters.

Die aufeinanderfolgenden norwegischen Regierungen hatten bisher von einem solchen Schritt abgesehen, da das Risiko bestand, dass der Fonds auf einer Investition sitzen bleibt, von der er sich nicht trennen kann.

Auf die Frage, ob dies das Risiko für den Fonds erhöhen könnte, sagte Vedum, dass dies eine der zu untersuchenden Fragen sein werde.

"Der Vorteil von börsennotierten Aktien ist, dass sie liquider sind. Aber wenn wir jetzt dafür öffnen, dann nur, weil wir das gründlich prüfen wollen", sagte Vedum gegenüber Reuters.

Der Fonds steht Investitionen in nicht börsennotierte Aktien positiv gegenüber und erklärte in einem Schreiben vom 6. Januar an das Ministerium, dass er "mehr und mehr Anzeichen dafür sieht, dass ein größerer Teil der Wertschöpfung auf dem nicht börsennotierten Markt stattfindet".

In diesem Schreiben heißt es, dass eine vom Finanzministerium eingesetzte Expertengruppe 2017 schätzte, dass der nicht börsennotierte Markt 5% der Größe des börsennotierten Marktes ausmachte.

"Die aktualisierten Schätzungen der Bank deuten darauf hin, dass diese Zahl nun bei etwa 8% liegt", hieß es damals.