Von Karin Strohecker

(Reuters) - Die Vereinigten Staaten, Großbritannien, Europa und Kanada haben am Samstag nach dem Einmarsch Russlands in der Ukraine am Donnerstag neue Sanktionen gegen Russland angekündigt, darunter die Sperrung des Zugangs bestimmter Kreditinstitute zum internationalen Zahlungssystem SWIFT.

Nachfolgend finden Sie Einzelheiten zu den bisher vorgeschlagenen Maßnahmen:

ABSCHALTEN VON SWIFT

Washington und seine Partner begannen mit der Umsetzung einer Maßnahme, die weithin als eine der härtesten Sanktionen angesehen wurde: der Ausschluss von Banken von SWIFT - ein Schritt, der die Kreditgeber daran hindern wird, die meisten ihrer Finanztransaktionen weltweit abzuwickeln, und der laut der Erklärung die russischen Exporte und Importe effektiv einschränken wird.

Der Schritt, der auch Beschränkungen für die internationalen Reserven der Zentralbank vorsieht, wird in den kommenden Tagen umgesetzt werden, so die Nationen in einer gemeinsamen Erklärung, in der sie auch weitere Maßnahmen ankündigten.

Es war nicht sofort klar, welche russischen Banken aus SWIFT entfernt werden würden, aber Ursula von der Leyen, Präsidentin der Europäischen Kommission, sagte, der Schritt würde sicherstellen, dass die ausgewählten Banken "vom internationalen Finanzsystem abgekoppelt" würden, und zwar in einer Weise, die "ihre Fähigkeit, global zu operieren, beeinträchtigen würde".

SWIFT wird von mehr als 11.000 Finanzinstituten in über 200 Ländern genutzt.

BANKEN & FINANZUNTERNEHMEN

Die Vereinigten Staaten und Großbritannien kündigten Restriktionen an, die in Kombination mit früheren Sanktionen dazu führen würden, dass der Großteil der russischen Vermögenswerte aus beiden Ländern verschwindet. Zu den neuen Zielen gehören die Sberbank und die VTB Bank, die beiden größten Kreditgeber Russlands.

US-Banken müssen innerhalb von 30 Tagen die Korrespondenzbankbeziehungen zu Russlands größtem Kreditgeber, der Sberbank, kappen, die es den Banken ermöglichen, untereinander Zahlungen zu tätigen und Geld rund um den Globus zu bewegen.

Die Beamten in Washington haben auch ihr mächtigstes Sanktionsinstrument eingesetzt und VTB, Otkritie, Novikombank und Sovcombank auf die Liste der "Specially Designated Nationals" (SDN) gesetzt. Damit wurden sie aus dem US-Finanzsystem ausgeschlossen, der Handel mit Amerikanern verboten und ihre Vermögenswerte in den USA eingefroren.

Die Staats- und Regierungschefs der EU haben sich auf Sanktionen geeinigt, die 70 % des russischen Bankenmarktes und wichtige staatliche Unternehmen, auch im Bereich Verteidigung, betreffen.

Russlands große Banken sind tief in das globale Finanzsystem integriert und die Sanktionen werden weit über die Grenzen des Landes hinaus zu spüren sein. Daten der Bank für Internationalen Zahlungsausgleich zeigen, dass europäische Kreditgeber den Löwenanteil des Engagements ausländischer Banken in Russland in Höhe von rund 120 Milliarden Dollar halten.

Nach Angaben der russischen Zentralbank beliefen sich die gesamten Vermögenswerte und Verbindlichkeiten russischer Banken im Ausland auf 200,6 Mrd. $ bzw. 134,5 Mrd. $, wobei der Anteil des US-Dollars an beiden Werten rund 53% betrug, während er vor zwei Jahrzehnten noch 76%-81% betrug.

STAATSANLEIHEN & KAPITALMÄRKTE

Großbritannien hat angekündigt, den Verkauf russischer Staatsanleihen in London zu verbieten. Russland hat seit Anfang 2020 in London Staatsanleihen im Wert von 4,1 Milliarden Dollar ausgegeben.

Das kommende Maßnahmenpaket der EU wird "auf die Fähigkeit des russischen Staates und der russischen Regierung abzielen, Zugang zu den Kapital- und Finanzmärkten und -dienstleistungen der EU zu erhalten, um die Finanzierung einer eskalierenden und aggressiven Politik einzuschränken", erklärte der Block. Sie wird EU-Investoren den Handel mit russischen Staatsanleihen verbieten.

Washington hat am Dienstag neue Beschränkungen für den Handel mit russischen Staatsanleihen angekündigt. Amerikanern, denen es bereits untersagt ist, direkt in russische Staatsanleihen zu investieren, wird es ab dem 1. März verboten sein, diese auf dem Sekundärmarkt zu kaufen.

Schon vor den jüngsten Ereignissen war der Zugang zu russischen Anleihen zunehmend eingeschränkt worden.

Die 2015 verhängten US-Sanktionen machten künftige russische Dollar-Schuldtitel für viele Investoren und wichtige Indizes uninteressant. Im April 2021 untersagte Präsident Joe Biden US-Investoren den Kauf neuer russischer Rubel-Anleihen wegen des Vorwurfs der russischen Wahlbeeinflussung.

Die Beschränkungen haben die Auslandsverschuldung Russlands seit Anfang 2014 um 33% reduziert - von 733 Milliarden Dollar auf 489 Milliarden Dollar im dritten Quartal 2021.

INDIVIDUELLE

Die USA, die EU und Großbritannien haben bereits das Einfrieren von Vermögenswerten, Reiseverbote und andere Beschränkungen gegen russische Einzelpersonen verhängt.

Großbritannien kündigte Sanktionen gegen mehr als 100 russische Personen und Unternehmen an, darunter das Einfrieren von Vermögenswerten und ein Reiseverbot für Jelena Georgiewa, Vorstandsvorsitzende der Novikombank, Pjotr Fradkow, Vorsitzender der Promsvyazbank, Denis Bortnikow, stellvertretender Präsident der VTB, Kirill Schamalow, ehemaliger Schwiegersohn von Präsident Wladimir Putin, und Juri Schljusar von United Aircraft.

Großbritannien wird außerdem ein Gesetz einführen, das die Einlagen russischer Staatsbürger auf britischen Bankkonten begrenzt. Die Obergrenze wird bei britischen Banken bei 50.000 Pfund ($66.860) liegen.

Washington hatte am Dienstag Sanktionen gegen Fradkow und Bortnikow sowie gegen Wladimir Kirijenko, den Sohn eines ehemaligen Premierministers, verhängt.

Am Donnerstag nahm Washington weitere Putin nahestehende Personen ins Visier, darunter Sergej Iwanow, den Vorstandsvorsitzenden des staatlichen russischen Diamantenbergbauunternehmens Alrosa, Andrej Patruschew, der in Führungspositionen beim staatlichen russischen Gasunternehmen Gazprom tätig war, und Iwan Setschin, der Berichten zufolge stellvertretender Leiter einer Abteilung des Energieunternehmens Rosneft ist.

Biden sagte am Donnerstag, dass er persönliche Sanktionen gegen Putin in Erwägung ziehen würde, ein Schritt, der nach Ansicht Moskaus dem russischen Präsidenten zwar nicht persönlich schaden würde, sich aber als "politisch destruktiv" erweisen würde.

Die EU hat bereits Sanktionen gegen fünf Personen verhängt, die an einer russischen Parlamentswahl auf der annektierten Krim im vergangenen September beteiligt waren, und erklärte, sie werde alle Gesetzgeber, die für die Anerkennung von zwei von prorussischen Separatisten kontrollierten Regionen in der Ostukraine gestimmt haben, auf eine schwarze Liste setzen, ihre Vermögenswerte in der EU einfrieren und ihnen Reisen in die EU untersagen.

ENERGIEKONZERNE & NORD STREAM 2

Die Vereinigten Staaten und die EU haben bereits Sanktionen gegen Russlands Energie- und Verteidigungssektor verhängt. Der staatliche Gaskonzern Gazprom, seine Ölsparte Gazpromneft und die Ölproduzenten Lukoil, Rosneft und Surgutneftegaz sind mit verschiedenen Arten von Beschränkungen für Exporte/Importe und die Aufnahme von Schulden konfrontiert.

Die Sanktionen könnten verschärft werden, wobei eine mögliche Option darin besteht, die Unternehmen daran zu hindern, in US-Dollar abzurechnen.

Nord Stream 2, eine kürzlich fertiggestellte Pipeline von Russland nach Deutschland, wartete auf die Genehmigung durch die EU und die deutschen Behörden, bevor Berlin die Zertifizierung auf Eis legte.

Die USA haben am Mittwoch Sanktionen gegen das Unternehmen verhängt, das für den Bau der russischen Gaspipeline Nord Stream 2 verantwortlich ist.

TECHNOLOGIE EINDÄMMEN

Die EU hat sich verpflichtet, Maßnahmen zu ergreifen, um Russlands technologische Position in Schlüsselbereichen - von High-Tech-Komponenten bis hin zu modernster Software - zu beschneiden.

Das US-Handelsministerium erklärte am Donnerstag, es führe Exportkontrollen ein, die den Zugang Russlands zu Halbleitern, Computern, Telekommunikation, Informationssicherheitsausrüstung, Lasern und Sensoren, die es zur Aufrechterhaltung seiner militärischen Fähigkeiten benötigt, stark einschränken werden.

Ähnliche Maßnahmen wurden bereits während des Kalten Krieges angewandt, als die Sanktionen die Sowjetunion technologisch zurückhielten und das Wirtschaftswachstum bremsten.