Die USA bereiten sich darauf vor, die Vergabe von begrenzten Lizenzen in Venezuela an Unternehmen mit bestehender Ölproduktion und Vermögenswerten gegenüber solchen zu bevorzugen, die zum ersten Mal in das sanktionierte OPEC-Land einsteigen wollen, so zwei Personen, die den Gesprächen nahe stehen.

Damit sollen Unternehmen, deren Projekte wegen der US-Sanktionen eingefroren sind, wie die italienische Eni und die spanische Repsol, ermutigt werden, ihre Aktivitäten auszuweiten, ausstehende Schulden zu begleichen und die globalen Märkte mit Öl zu versorgen.

Es werden jedoch keine Lizenzen an Unternehmen vergeben, die noch nie in das Land investiert haben, wodurch die Höhe der Einnahmen aus der venezolanischen Ölindustrie begrenzt wird.

Einige Unternehmen mit langjährigen Energieprojekten in Venezuela, darunter die US-Firma Chevron und das französische Unternehmen Maurel & Prom, verfügen über Genehmigungen zur Ausweitung der Öl- und Gasproduktion in dem OPEC-Mitgliedsland. Trinidad & Tobago und Shell erhielten im vergangenen Jahr ebenfalls eine US-Lizenz zur Erschließung eines Gasfeldes mit Venezuela.

Andere Firmen wie die indische Reliance Industries und Kunden des staatlichen Unternehmens PDVSA, die keine Anlagen in dem Land besitzen, haben gehofft, US-Genehmigungen zu erhalten.

Das US-Finanzministerium hatte im vergangenen Monat erklärt, dass es Unternehmen einige Einzelgenehmigungen für die Geschäftstätigkeit in dem südamerikanischen Land erteilen würde, nachdem es eine umfassende Lizenz, die die Beschränkungen des Öl- und Gashandels gelockert hatte, nicht verlängert hatte. Die Wiederaufnahme der Sanktionen erfolgte, nachdem die USA entschieden hatten, dass Venezuela seine Versprechen, eine konkurrenzfähige Präsidentschaftswahl zu gewährleisten, nicht vollständig erfüllt hatte.

Ein Sprecher des Finanzministeriums sagte, das Ministerium werde sich nicht zu bestimmten Lizenzen äußern, da der Bewertungsprozess und die Kriterien nicht öffentlich seien.

Das Finanzministerium "verlässt sich im Allgemeinen auf die außenpolitischen Vorgaben des US-Außenministeriums und berücksichtigt die nationalen Sicherheitsinteressen der Vereinigten Staaten", sagte der Sprecher. Das Außenministerium lehnte eine Stellungnahme ab.

PDVSA gab nicht sofort eine Stellungnahme ab.

OPTIMISMUS VERBLASST

Venezuelas Ölminister Pedro Tellechea hatte gesagt, die vorgeschlagenen US-Genehmigungen würden es vielen ausländischen Firmen ermöglichen, ihre Joint Ventures mit PDVSA zu erweitern, während neue Partner neue Projekte starten könnten, die Kapital benötigen.

Aber die begrenzten US-Ausnahmen, die in Erwägung gezogen werden, werden Caracas die Möglichkeit nehmen, Partner von PDVSA zu nutzen, um die Rohölproduktion des Landes in naher Zukunft zu erweitern. Venezuelas Ölexporte stiegen im März auf etwa 900.000 Barrel pro Tag, bevor die USA beschlossen, die mit den Wahlen verbundene Lizenz nicht zu verlängern.

Die venezolanische Vizepräsidentin Delcy Rodriguez beklagte am Dienstag die Auswirkungen der US-Sanktionen der letzten fünf Jahre, die das venezolanische Bruttoinlandsprodukt um Milliarden von Dollar geschmälert hätten.

"Es ist eine internationale Peinlichkeit, dass im 21. Jahrhundert das Ziel darin besteht, Länder durch den Mechanismus der Wirtschaftssanktionen zu unterjochen", sagte sie auf einer Konferenz in Caracas.

Präsident Nicolas Maduro könnte auf spezifische US-Lizenzen für die Öl- und Gasindustrie drängen, wenn er glaubt, dass sie der Schlüssel für die Anziehung neuer Investitionen oder die Ausweitung von Geld bringenden Geschäften sind, sagte eine mit der Angelegenheit vertraute Person.

Die von Washington vorbereiteten Richtlinien werden vor allem darauf abzielen, ausländischen Unternehmen dabei zu helfen, ausstehende Schulden und Dividenden in Venezuela zurückzuerhalten, von denen in den letzten fünf Jahren viele amerikanische, europäische und asiatische Firmen betroffen waren.

Der Vorschlag scheint Unternehmen auszuschließen, die bisher nicht in Venezuela investiert haben und mit PDVSA neue Joint Ventures vereinbart haben, so die Personen.

Ende letzten Jahres erstellte PDVSA eine Liste mit 17 potenziellen Joint Ventures, die gegründet oder erweitert werden sollten. Die Liste enthielt Neueinsteiger und langjährige Investoren wie Repsol und Chevron.

Einige US-amerikanische und europäische Unternehmen haben durch so genannte "Comfort Letters", die vom Außenministerium ausgestellt wurden, oder durch spezielle Lizenzen Ausnahmen von den Sanktionen gegen Venezuela erhalten.