Nach Angaben der Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO) sind die globalen Lebensmittelsysteme - einschließlich Landwirtschaft und Landnutzung, Viehzucht, Lebensmittelkonsum und -abfälle in den Haushalten sowie die in der Landwirtschaft und im Lebensmitteleinzelhandel verbrauchte Energie - für 31 % der vom Menschen verursachten Treibhausgasemissionen verantwortlich.
Aber nur wenige Regierungen haben jemals numerische Ziele für die Senkung dieser Emissionen veröffentlicht. Stattdessen konzentrieren sie sich nach Ansicht von Klimaschützern meist auf die Nutzung fossiler Brennstoffe für Energie, Verkehr und Industrie.
"Wenn wir so weitermachen wie bisher, würden wir fast das gesamte Kohlenstoffbudget für eine Welt mit einer Temperatur von 2 Grad Celsius verbrauchen. Wir müssen auf der gesamten COP28 Ansätze für Ernährungssysteme umsetzen", sagte Joao Campari, globaler Leiter der Ernährungspraxis beim World Wildlife Fund. Ein ganzer Tag der 28. Konferenz der Vertragsparteien (COP) am 10. Dezember wird dem Thema Ernährung und Landwirtschaft gewidmet sein - ein Novum bei einer COP - und der Gastgeber, die Vereinigten Arabischen Emirate, hat erklärt, dass die Veranstaltung ein "Wendepunkt für die Ernährungssysteme" sein wird.
Interessengruppen sagen, dass die Länder die Gelegenheit nutzen sollten, um sich in ihren nationalen Klimaplänen, den so genannten Nationally Determined Contributions (NDCs), zu stärkeren Maßnahmen in Bezug auf die Emissionen des Ernährungssystems zu verpflichten.
Viele NDCs erwähnen die Landwirtschaft, aber nur 53 von 164 Ländern, die bis September 2022 NDCs bei den Vereinten Nationen eingereicht hatten, enthielten quantifizierte Treibhausgasziele für landwirtschaftliche Teilsektoren, so die CGIAR, eine Forschungsgruppe für globale Ernährungssicherheit.
Die Vereinigten Staaten, Indien, China und Kanada gehören zu den Ländern, die keine quantifizierten Minderungsziele haben.
Die Befürworter wünschen sich eine klarere Bilanzierung der Emissionen des Lebensmittelsystems und Ziele zu deren Reduzierung sowie eine Diskussion von Themen wie Biodiversität und gesunde, nachhaltige Ernährung.
"Das ist eine Mindestgrundlage, um die Rolle der Lebensmittelsysteme und ihre Verbindung [zum Klimawandel] zu verstehen", sagte Patty Fong, Programmdirektorin für Klima, Gesundheit und Wohlbefinden bei der Global Alliance for the Future of Food.
Dies könnte auch finanzielle Investitionen in die Bekämpfung von Lebensmittel-Emissionen freisetzen, sagte Saswati Bora, Global Director für regenerative Lebensmittelsysteme bei der Nature Conservancy.
Nach Angaben der Climate Policy Initiative werden 2019 und 2020 nur 4,3 % der globalen Klimafinanzierung auf die Ernährungssysteme entfallen.
"Diese zunehmende Aufmerksamkeit auf globaler Ebene hilft, einen Teil der Unterstützung zu lenken, die die Erzeuger benötigen, um die Lebensmittelproduktion klimafreundlicher zu gestalten", sagte Bora.
METHAN BEKÄMPFEN
Ein wichtiges Ziel für die Befürworter ist die Verringerung der Methanemissionen aus dem Lebensmittelsektor, z.B. aus der Viehzucht und den Lebensmittelabfällen.
Methan ist über einen Zeitraum von 100 Jahren etwa 20 Mal wirksamer als Kohlendioxid. Der FAO zufolge stammen 53% der weltweiten Methanemissionen aus dem Nahrungsmittelsektor und etwa zwei Drittel des landwirtschaftlichen Methans aus der Viehzucht, einschließlich Rülpsen von Kühen und Güllemanagement. Das geschärfte Bewusstsein für die Methanemissionen aus der Viehzucht sollte zu globalen Verpflichtungen führen, um diese zu reduzieren, ähnlich wie der Global Methane Pledge, der auf der COP26 eingeführt wurde, die Länder dazu verpflichtet, ihre Methanemissionen bis 2030 um 30 % zu reduzieren, sagte John Tauzel, Senior Director of Global Agricultural Methane beim Environmental Defense Fund.
Wohlhabendere Länder sollten Landwirte bei der Einführung von Technologien wie Biodigestoren unterstützen, die Dungemissionen für die Energieerzeugung auffangen, während ärmere Länder den Landwirten bei der Verbesserung von Tierfutter und der Verdauung von Vieh helfen sollten, so Tauzel.
Die Länder sollten sich in den NDCs auch stärker zur Lebensmittelverschwendung verpflichten, sagte Liz Goodwin, Direktorin für Lebensmittelverluste und -verschwendung beim World Resources Institute.
Laut einer Studie, die im März in der Zeitschrift Nature Food veröffentlicht wurde, verursacht die Lebensmittelverschwendung die Hälfte aller weltweiten Emissionen im Ernährungssystem.
"Damit steht das Thema ganz klar auf der Tagesordnung der Regierungen und sie müssen tatsächlich etwas dagegen unternehmen", sagte Goodwin. Die Mitglieder der Vereinten Nationen haben sich 2015 verpflichtet, den weltweiten Verlust und die Verschwendung von Lebensmitteln bis 2030 zu halbieren, aber die Welt hat insgesamt nur geringe Fortschritte auf dem Weg zu diesem Ziel gemacht und einige Länder verschwenden jetzt sogar noch mehr Lebensmittel. (Berichterstattung von Leah Douglas; Bearbeitung von Josie Kao)
