Die Abgabe zielt darauf ab, die zusätzlichen Kosten für den Ersatz von Gas aus Russland auf alle Nutzer, einschließlich Haushalte und industrielle Verbraucher, aufzuteilen, wobei die Erlöse allen Unternehmen zur Verfügung stehen, die russisches Gas ersetzen müssen.

Es gibt jedoch mehrere Hürden für die Anhebung der Gebühren, die noch vor der im Oktober beginnenden Heizperiode überwunden werden müssen.

Die Versorgungsunternehmen, die zwischen den Importeuren und den unter Druck stehenden Endverbrauchern eingekeilt sind, befürchten, dass sie auf den Kosten sitzen bleiben.

Hier sind die Fallstricke, mit denen sich die Gesetzgeber laut Regierungs- und Rechtsquellen befassen müssen:

DIE KOSTEN FÜR DIE VERBRAUCHER TÜRMEN SICH AUF

Die Regierung geht bisher davon aus, dass sie den Verbrauchern eine Abgabe von 1,5-5,0 Eurocent pro Kilowattstunde (kWh) auferlegen wird, um 90 % der höheren Kosten für den Gasgroßhandel zu decken, sowie eine noch nicht spezifizierte Abgabe für die Gasspeicherung.

Allein die erste dieser Maßnahmen würde einen Vier-Personen-Haushalt mit einem Verbrauch von 20.000 kWh bis zu 1.000 Euro (1.022 $) zusätzlich kosten, vor Mehrwertsteuer und regelmäßigen saisonalen Preiserhöhungen.

Schon vor den neuen Maßnahmen sind die jährlichen Gasrechnungen der Haushalte dreimal so hoch wie vor einem Jahr, hat das Preisportal Verivox berechnet.

Zu den Vorschlägen von Politikern der Regierungskoalition und der Opposition, einkommensschwachen Haushalten zu helfen, gehören Steuerrückerstattungen und eine mögliche Lockerung der Insolvenzgesetze, wie sie während der Pandemie zu beobachten war.

ZEITDRUCK

Die Regierung hat sich für eine allgemeine Abgabe entschieden, weil die Unternehmen wahrscheinlich von den Kunden verklagt werden würden, wenn sie Preisanpassungsmechanismen anwenden.

Die Kunden müssen laut Gesetz sechs Wochen vor dem vorgeschlagenen Starttermin am 1. Oktober über die Abgabe informiert werden. Das bedeutet, dass der Betrag vom Gaszonenbetreiber Trading Hub Europe (THE) bis zum 15. August festgelegt werden muss und die Versorgungsunternehmen die Verbraucher bis zum 19. August informieren müssen.

Durch die Umsetzung der geplanten zweigleisigen Abgabe wird der Zeitrahmen noch enger.

Da die Abgabe jeweils nur für drei Monate festgelegt wird, erfordert ihre Überprüfung eine regelmäßige und zeitaufwändige Verwaltung.

FESTE PREISE

Etwa ein Viertel der Gasverbraucherverträge basieren auf festen Preisen, in der Regel für ein Kalenderjahr. Es ist nicht klar, ob es in diesen Fällen möglich ist, die Umlage für den Rest des Jahres 2022 zu erheben.

Die beiden Kammern des Parlaments müssten einen solchen Schritt nach ihrer Sommerpause im September genehmigen, was zu Verzögerungen führen würde. Laut Gesetz kann die Abgabe auf Festpreisverträge erst sechs Wochen nach ihrer Verabschiedung erhoben werden, so dass sie frühestens im Oktober eintreffen wird.

Im Wärmesektor argumentieren Verbrauchergruppen, dass es ungerecht ist, dass Verbraucher, die auf Gaswärme angewiesen sind, mit Gebühren belastet werden, während diejenigen, die Wärme aus Kohle- oder Müllkraftwerken beziehen, davon verschont bleiben.

Würden einige Verbraucher keine zusätzlichen Gebühren zahlen müssen, wäre die Belastung für die übrigen höher, was dem beabsichtigten Effekt der Verteilung der zusätzlichen Belastung durch hohe Gaspreise widerspricht.

GESETZLICHE FORDERUNGEN

Die Vorstände und Aufsichtsräte der Versorgungsunternehmen müssen der Erhebung von Abgaben zustimmen, selbst wenn diese vom Staat angeordnet wird, was ebenfalls zeitaufwendig ist.

(1 Dollar = 0,9778 Euro)