Die Kommission hofft, dass die Obergrenze den Mitgliedstaaten helfen wird, die Energiepreise für Haushalte und Unternehmen zu senken, die in diesem Jahr nach dem Einmarsch Russlands in der Ukraine Rekordhöhen erreicht haben, was zu Inflation und einem Druck auf die Lebenshaltungskosten geführt hat.

Die Vorschläge werden am 24. November von den Energieministern der 27 Mitgliedsländer der Europäischen Union erörtert.

SIND ALLE LÄNDER EINVERSTANDEN?

Die Idee der Preisobergrenze hat zu anhaltenden Meinungsverschiedenheiten zwischen den 27 EU-Mitgliedstaaten geführt.

Belgien, Griechenland, Italien und Polen gehören zu den Ländern, die sich am lautesten für die Einführung einer Gaspreisobergrenze aussprechen, während Deutschland, die größte Volkswirtschaft der EU, die Opposition anführt.

Deutschland hat erklärt, dass eine Obergrenze es schwieriger machen könnte, dringend benötigte Gaslieferungen anzuziehen und den Anreiz zu verringern, den Gasverbrauch einzuschränken, wenn die Länder Brennstoff sparen und russische Lieferungen ersetzen müssen.

WIE WÜRDE DIE OBERGRENZE FUNKTIONIEREN?

Die Europäische Kommission, die Exekutive der EU, hat vorgeschlagen, die Obergrenze auf Derivate mit monatlicher Fälligkeit an der Title Transfer Facility (TTF), der in den Niederlanden ansässigen Gasbörse, die als europäische Preisbenchmark dient, anzuwenden.

Der außerbörsliche Handel (OTC) wäre davon nicht betroffen, da dieser nach Ansicht der Kommission ein Sicherheitsventil für kritische Lieferungen darstellt, aber wahrscheinlich keinen großen Anteil am Handel übernehmen wird.

Die Minister werden am Donnerstag über die Formel für die Obergrenze, die Höhe der Obergrenze sowie über die Höhe des Abstands zwischen dem TTF-Preis und den globalen Flüssiggaspreisen (LNG) diskutieren.

WAS SAGT DER MARKT DAZU?

Die Association of European Energy Exchanges (Europex) hat der Kommission geschrieben, dass der Plan ein großes Risiko für die finanzielle Stabilität und das Angebot auf den europäischen Energiemärkten darstellen könnte.

Europex sagte, dass die Obergrenze dazu führen könnte, dass Versorgungsunternehmen den Kauf und Verkauf von Gas auf Termin, das so genannte Hedging, ihrer Gasproduktion und ihres Gasverbrauchs einstellen und zu einem verstärkten OTC-Handel übergehen, der nicht der Obergrenze unterliegt, was das Kontrahentenrisiko erhöhen könnte.

Europex sagte auch, dass die Obergrenze es den Versorgern erschweren könnte, LNG-Lieferungen zu erhalten.

Einige Händler sagten, dass dies die Liquidität des Front-Month-Handels verringern und zu einer Zunahme des Handels mit anderen Produkten wie dem Day-Ahead-Vertrag führen könnte.

Simson von der Kommission sagte, der Mechanismus sei sorgfältig konzipiert, um wirksam zu sein und gleichzeitig die Versorgungssicherheit, das Funktionieren der EU-Energiemärkte und die finanzielle Stabilität nicht zu gefährden.

WIRD DIE OBERGRENZE DIE PREISE SENKEN?

Simson sagte bei der Ankündigung des Vorschlags, dass es kein Patentrezept zur Preissenkung gebe.

Der niederländische TTF-Frontmonatskontrakt wird um 120 Euro/MWh gehandelt, hat aber in diesem Jahr Tageshöchststände von über 340 Euro/MWh erreicht.

Das Niveau von 275 Euro ist eine höhere Obergrenze, als einige erwartet hatten. Ein EU-Diplomat hatte zuvor eine Spanne von 150-180 Euro/MWh vorgeschlagen.

NEUE GASPREIS-BENCHMARK

Während die Preisobergrenze als vorübergehende Lösung gedacht ist, möchte die Kommission eine dauerhafte alternative Preisbenchmark für Gas in Europa einführen und hat die EU-Energieregulierungsbehörden gebeten, eine solche bis zum 31. März 2023 einzuführen.

In der Vergangenheit wurde der Gaspreis am TTF-Hub als Benchmark für LNG-Lieferungen nach Europa verwendet. Aber die starke Reduzierung der russischen Gaslieferungen in diesem Jahr hat dazu geführt, dass der TTF-Preis extrem volatil und oft teurer ist als die LNG-Preise in anderen Regionen.

Brüssel sagt, dass ein neuer Index benötigt wird, da der TTF sich am Pipelineangebot orientiert und nicht mehr einen Markt repräsentiert, der mehr LNG enthält.

Einige Quellen aus der Industrie haben vorgeschlagen, dass die Industrie selbst eine neue Benchmark entwickeln sollte. Sein Erfolg würde davon abhängen, ob die Gasindustrie ihn nutzt.

PREISOBERGRENZE FÜR RUSSISCHES GAS

Die Kommission schlug im September eine Preisobergrenze für russisches Gas vor, ließ diese Idee jedoch fallen, nachdem sich Widerstand aus den mittel- und osteuropäischen Ländern regte, die befürchteten, dass Moskau Vergeltung üben würde, indem es ihnen das Gas abschneidet, das es noch an sie liefert.

Vor dem Einmarsch Moskaus in die Ukraine bezog Europa etwa 40% seines Gases aus Russland. Dieser Anteil ist auf etwa 8% gesunken, da Russland die Lieferungen nach Europa gekürzt hat.

In Anbetracht dieses Rückgangs sagten einige EU-Diplomaten, dass eine Preisobergrenze wenig dazu beitragen würde, die europäischen Gaspreise zu senken, sondern eher ein geopolitischer Schachzug wäre, um die Einnahmen Moskaus zu verringern.