Analyse-Brasiliens Bolsonaro sieht sich nach dem Verlust seiner Immunität rechtlichen Risiken ausgesetzt

Der frühere brasilianische Präsident Jair Bolsonaro hat mit seinem Rücktritt am Sonntag einen weitreichenden Schutz vor Strafverfolgung verloren. Damit ist er noch stärker strafrechtlichen und wahlrechtlichen Untersuchungen ausgesetzt, die zu seiner Verhaftung führen oder ihn daran hindern könnten, für das Amt zu kandidieren.

Bolsonaro, ein rechtsextremer Nationalist, verließ Brasilien am Freitag in Richtung Florida, nachdem er in der schwierigsten Wahl seit einer Generation gegen den linken Präsidenten Luiz Inacio Lula da Silva verloren hatte.

Es ist noch unklar, wie lange er in Florida bleiben wird, wo sein politisches Idol, der ehemalige US-Präsident Donald Trump, lebt. Bolsonaros Reise in die USA schützt ihn vor jeglicher unmittelbaren rechtlichen Gefahr in Brasilien, wo gegen ihn in mindestens vier Fällen strafrechtlich ermittelt wird.

Darüber hinaus könnte seine Zukunft von dem Weg abhängen, den der Richter des Obersten Gerichtshofs Alexandre de Moraes eingeschlagen hat, sowie vom politischen Kalkül Lulas, der selbst 2018 vom Obersten Gerichtshof inhaftiert wurde.

Nach der brasilianischen Verfassung kann ein amtierender Präsident nur verhaftet werden, wenn er vom Obersten Gerichtshof verurteilt wird. Sobald er jedoch aus dem Amt scheidet, kann er von schneller arbeitenden unteren Gerichten verurteilt werden.

Nach seinem Amtsantritt am Sonntag richtete Lula eine unverhüllte Drohung an Bolsonaro, dessen unbegründete Behauptungen über Wahlbetrug bei der letztjährigen Präsidentschaftswahl eine gewalttätige Bewegung von Wahlverweigerern hervorgebracht haben.

"Wir hegen keine Rachegefühle gegen diejenigen, die versucht haben, die Nation ihren persönlichen und ideologischen Vorstellungen zu unterwerfen, aber wir werden die Rechtsstaatlichkeit garantieren", sagte er, ohne Bolsonaro namentlich zu erwähnen. "Diejenigen, die sich geirrt haben, werden für ihre Fehler geradestehen."

Obwohl die brasilianische Justiz unabhängig ist, können die Präsidenten in der Praxis Einfluss auf die Strafverfolgung nehmen.

Bolsonaro hat gesagt, er habe sich immer an die Verfassung gehalten. Frederick Wassef, der Anwalt der Familie Bolsonaro, reagierte nicht auf eine Nachricht auf LinkedIn.

Die Bundespolizei, die gegen Bolsonaro und seine Verbündeten ermittelt hat, ist dem Justizministerium von Lula unterstellt. Die relativ unabhängige Truppe wird nun von Andrei Rodrigues geleitet, einem Verbündeten Lulas, der während des von bolsonaristischer Gewalt geprägten Wahlkampfs für die Sicherheit des Linken zuständig war.

Ab September wird Lula seinen eigenen Generalstaatsanwalt einsetzen können, der die Befugnis hat, Bolsonaro anzuklagen, wenn seine Fälle beim Obersten Gerichtshof verbleiben. Kritiker werfen Augusto Aras, dem derzeitigen Generalstaatsanwalt, vor, Bolsonaro zu schützen, indem er sich weigert, Anklage gegen ihn zu erheben.

ERMITTLUNGEN DES OBERSTEN GERICHTSHOFS

Die vier strafrechtlichen Ermittlungen, die bereits vor Bolsonaros Wahlniederlage liefen, beinhalten Vorwürfe, dass er sich auf die Bundespolizei stützte, um seine Söhne zu schützen, dass er bekannte Wahlfälschungen verbreitete und dass er eine Trollfarm unterhielt, die von seinem Präsidialamt aus Desinformationen verbreitete.

Alle vier werden von Moraes geleitet, der von Bolsonaros Anhängern als nicht gewählter Despot verspottet wird, der die Meinungsfreiheit zensiert. Eine separate, von Moraes geleitete Untersuchung der gewalttätigen Proteste von Wahlverweigerern hat bereits zu mehreren Verhaftungen geführt.

Der ehemalige Präsident könnte in Moraes' Ermittlungen zu den Protesten nach der Wahl verwickelt werden, zu denen auch ein vereitelter Bombenanschlag eines Mannes gehörte, der sagte, er sei von Bolsonaro inspiriert worden. Tatiana Stoco, Juraprofessorin an der Universität Insper in Sao Paulo, sagte, dass dieser Ausgang für Bolsonaro riskant wäre.

"Ich persönlich sehe ein höheres Risiko einer Vorverhaftung, wenn Beweise auftauchen, dass er direkt in die jüngsten antidemokratischen Handlungen verwickelt ist", sagte sie. "Das wäre wahrscheinlich der Fall, wenn ihm nachgewiesen wird, dass er solche Taten ermutigt, gefördert oder finanziert hat."

Bolsonaro hat seit seiner Niederlage kaum öffentlich gesprochen. In einer tränenreichen Nachricht, bevor er Brasilien am Freitag verließ, sagte er, er habe im Stillen "daran gearbeitet, Alternativen zu finden", ohne weitere Details zu nennen.

Bolsonaros Schweigen schützt ihn möglicherweise nicht vor Schuldzuweisungen.

Ohne Bolsonaro beim Namen zu nennen, sagte der ehemalige Vizepräsident Hamilton Mourao am Samstag, dass das Schweigen seines Ex-Chefs dazu beigetragen habe, "eine Atmosphäre des Chaos und des sozialen Zerfalls zu schaffen".

AUSLIEFERUNG, UNWÄHLBARKEIT?

Moraes könnte einen Haftbefehl gegen Bolsonaro unterzeichnen, während er sich in den Vereinigten Staaten aufhält, was laut Rechtsexperten zwar unwahrscheinlich, aber nicht unmöglich ist.

Die brasilianischen Strafverfolgungsbehörden brauchen wahrscheinlich mehr Zeit, um Beweise gegen Bolsonaro zusammenzutragen, sagte der Verfassungsrechtler Camilo Onoda Caldas und fügte hinzu, dass sich die Dinge beschleunigen könnten, wenn Bolsonaro während seines Aufenthalts in den Vereinigten Staaten einen aggressiven Ton anschlagen würde.

"Einer der wichtigsten Beweggründe für Bolsonaro, an der Macht zu bleiben, war es, sich und seine Kinder zu schützen", sagte Caldas. "Da er nun nicht mehr Präsident ist und viel verwundbarer ist, muss er eine viel defensivere Haltung einnehmen.

Selbst wenn Moraes einen Haftbefehl ausstellen würde, könnte eine eventuelle Auslieferung an Brasilien Jahre dauern, da es keine Garantie dafür gibt, dass die US-Gerichte die Ansicht der brasilianischen Justiz teilen, dass Bolsonaros angebliche Verbrechen auslieferungsfähig sind.

"Politische Verbrechen sind in der Regel nur schwer über eine Auslieferung zu verfolgen", sagte John Feeley, der von 2016-2018 US-Botschafter in Panama war, als das mittelamerikanische Land die Auslieferung seines ehemaligen Präsidenten Ricardo Martinelli beantragte.

Stattdessen, so Feeley, könnte Moraes es vorziehen, auf die Rückkehr Bolsonaros nach Brasilien zu warten und ihn bei seiner Ankunft zu verfolgen: "Er kann nicht ewig in Florida bleiben."

Gegen Bolsonaro liegen außerdem 12 Ermittlungsanträge beim Obersten Wahlgericht (TSE) vor, die sich auf unbegründete Behauptungen stützen, das brasilianische Wahlsystem sei betrugsanfällig, sowie auf angeblichen Machtmissbrauch durch die Gewährung wirtschaftlicher Vorteile, um Stimmen zu gewinnen.

Sollte der TSE diese Vorwürfe bestätigen, könnte Bolsonaro für nicht wählbar erklärt werden.

Experten sagen, dass Lula wahrscheinlich vorsichtig vorgehen wird, aus Angst, Bolsonaro zum Märtyrer zu machen. Seine Fans zu beschwichtigen und seine Verbündeten zu kooptieren, könnte der beste Weg sein, seine Bedrohung zu neutralisieren.