Adeyemo sagte in einem Interview mit Reuters, dass die dem US-Finanzministerium vorliegenden Daten - einschließlich der Berichte von Finanzinstituten - einen Rückgang der Geldbewegungen zeigen, nachdem Washington im Dezember eine Durchführungsverordnung erlassen hatte, die Sanktionen gegen Finanzinstitute in Drittländern androhte, die Russland dabei helfen, die westlichen Sanktionen zu umgehen, die wegen seiner Invasion in der Ukraine verhängt wurden.
"In den Daten, die ich sehen kann, habe ich einen signifikanten Unterschied in Bezug auf die Finanzströme gesehen, die Transaktionen waren... die möglicherweise von Institutionen blockiert wurden", sagte Adeyemo.
"Und ich habe auch von einigen der Beobachter in den Institutionen gehört, dass sie bei Geschäften mit Russland vorsichtiger sind, was genau das ist, was wir wollten."
Reuters berichtete letzte Woche, dass die Drohung der USA, Finanzunternehmen, die mit Russland Geschäfte machen, mit Sanktionen zu belegen, den türkisch-russischen Handel abgekühlt hat und einige Zahlungen sowohl für importiertes Öl als auch für türkische Exporte unterbrochen oder verlangsamt hat, wie sieben mit der Angelegenheit vertraute Quellen berichten.
Die Durchführungsverordnung zielte nicht ausdrücklich auf den Energiesektor ab, aber sie hat einige türkische Zahlungen für russisches Rohöl sowie russische Zahlungen für eine breitere Palette türkischer Exporte erschwert, so die Quellen.
Washington und seine Verbündeten haben wegen der Invasion in der Ukraine vor zwei Jahren Tausende von Sanktionen gegen Moskau verhängt und versuchen seitdem, Russland daran zu hindern, die Maßnahmen zu umgehen.
Die Vereinigten Staaten haben wiederholt Unternehmen davor gewarnt, Moskau bei der Umgehung der Sanktionen zu helfen und haben Firmen in den Vereinigten Arabischen Emiraten, der Türkei und China ins Visier genommen.
Hochrangige US-Beamte sind auch in die Türkei, die Vereinigten Arabischen Emirate und andere Länder gereist, um zu warnen, dass Unternehmen den Zugang zu den G7-Märkten verlieren könnten, wenn sie Geschäfte mit Unternehmen machen, die den US-Sanktionen unterliegen.
Die Durchführungsverordnung enthielt keinen gemeinsamen Schwellenwert, der Unternehmen nur dann bestrafte, wenn sie wissentlich an Geschäften im Namen derjenigen beteiligt waren, die von den US-Sanktionen betroffen sind oder mit der militärisch-industriellen Basis Russlands in Verbindung stehen, so dass sie Gefahr liefen, vom US-Finanzsystem abgeschnitten zu werden, selbst wenn sie unwissentlich beteiligt waren.
VERSCHIEBUNG DER COMPLIANCE
Adeyemo sagte, dass die Compliance-Abteilungen der Banken die Exekutivanordnung ernst genommen haben, da es das erste Mal war, dass Washington sagte, es würde sekundäre Sanktionen anwenden. Sekundärsanktionen zielen auf ausländische Personen oder Unternehmen ab, die mit Personen Geschäfte machen, die bereits unter US-Sanktionen stehen.
"Bald darauf begannen sie, von den Geschäftsführern abwärts, um Treffen mit uns zu bitten, um zu sagen, 'was können wir tun, um sicherzustellen, dass wir den Zugang zum Dollar behalten'," sagte er.
"Und das waren große Banken ... die wussten, dass sie im Fokus standen und sicherstellen wollten, dass sie auf der richtigen Seite stehen. Denn auch wenn sie ein gewisses Maß an Geschäften mit Russland abwickeln, verblasst es für sie im Vergleich zu den Geschäften, die sie mit den Vereinigten Staaten oder mit dem Dollar abwickeln."
Washington hat sich bisher damit zurückgehalten, die neue Durchführungsverordnung zu nutzen, um ausländische Finanzinstitute zu sanktionieren.
Die USA haben am Freitag umfangreiche Sanktionen gegen Russland verhängt, die sich gegen mehr als 500 Personen und Einrichtungen richten und eine Vergeltung für Moskaus Einmarsch in der Ukraine und den Tod des russischen Oppositionsführers Alexej Nawalny darstellen.
Im Vorfeld der jüngsten Maßnahme, die den zweiten Jahrestag der russischen Invasion markierte, beobachteten Experten, ob die USA von den neuen Maßnahmen, die im Dezember erlassen wurden, Gebrauch machen würden. Aber Washington hat in dem Paket kein ausländisches Finanzinstitut ins Visier genommen.
"Die Informationen, die wir gesammelt haben, haben gezeigt, dass das Finanznetzwerk, über das sie sich Zugang zu Waren verschafft haben, in Mitleidenschaft gezogen wurde und dass sie nun neue Wege finden müssen, um dies zu tun", sagte Adeyemo über die Auswirkungen der Durchführungsverordnung auf Russland. (Berichte von Daphne Psaledakis, David Lawder und Andrea Shalal; Redaktion: Don Durfee und Andrea Ricci)
