Bailey sagte, er widerspreche den Anlegern, die glaubten, dass die Regulierungsbehörden von den Banken zu viel Kapital verlangten oder dass die Banken in Großbritannien viel strenger reguliert würden als in anderen großen Ländern.
"Ein verbleibendes Rätsel ist die Marktbewertung der großen britischen Banken, die übrigens nicht einheitlich ist", sagte Bailey in einer Vorlesung an der Universität Loughborough in Mittelengland, die nicht auf die Aussichten für die Geldpolitik einging.
"Die Risikokosten - die Rendite, die Eigenkapitalinvestoren verlangen - scheinen nicht im Einklang mit der scheinbar größeren Stabilität und dem geringeren Risiko pro Eigenkapitaleinheit gefallen zu sein. Die Eigenkapitalkosten bleiben auf dem Vorkrisenniveau, obwohl sie vor der Krise eindeutig falsch bewertet waren", fügte er hinzu.
Die Bewertungen der Banken in ganz Europa wurden im letzten Jahr durch die vorsichtigen Wirtschaftsaussichten belastet, aber einige Großanleger sind der Meinung, dass dies den Sektor zunehmend attraktiver gemacht hat.
Bailey sagte, das britische Finanzsystem sei trotz der Turbulenzen im vergangenen Jahr - in dem die Silicon Valley Bank in den USA zusammenbrach und die UBS die Credit Suisse übernahm, nachdem die Anleger das Vertrauen verloren hatten - stabil geblieben.
Diese Turbulenzen könnten jedoch die Höhe der Reserven erhöht haben, die die Banken bei der BoE halten wollen, um sich vor einer kurzfristigen Verknappung der Marktfinanzierung zu schützen.
Da die BoE ihr massives Programm zur quantitativen Lockerung zurücknimmt - was dazu führte, dass die Banken Hunderte von Milliarden Pfund zusätzliches Bargeld bei der Zentralbank hielten - hat sie versucht, herauszufinden, wie viel die Geschäftsbanken noch halten wollen.
"Ich gehe davon aus, dass die Reserven in Zukunft geringer ausfallen werden als heute: 467 Milliarden Pfund (590 Milliarden Dollar)", sagte Bailey.
"Ich gehe noch einen Schritt weiter und sage, dass sich die Nachfrage der Banken nach Reserven nach meiner heutigen Einschätzung auf einem höheren Niveau einpendeln wird, als wir selbst in der jüngsten Vergangenheit erwartet hätten. Das kann mehrere Gründe haben, von denen einer die Lektionen des letzten Jahres sein könnten", fügte er hinzu.
Der Gesamtbestand an Reserven der BoE - einschließlich der 467 Milliarden Pfund, die von den Banken gehalten werden - belief sich letzte Woche auf 790 Milliarden Pfund. ($1 = 0,7914 Pfund) (Berichte von David Milliken und Andy Bruce; Bearbeitung durch Jonathan Oatis)
