Was wir brauchen, ist "ein Tribunal, das gegen die russische Führung ermitteln und sie vor Gericht stellen kann", sagte Baerbock in einer Grundsatzrede an der Akademie für internationales Recht in Den Haag, wo der Internationale Strafgerichtshof seinen Sitz hat.

Die ukrainische Regierung ist verständlicherweise besorgt darüber, dass Russland für seine Aggression nicht vor dem IStGH belangt werden kann, so Baerbock, denn der IStGH kann sich nur mit Fällen befassen, in denen Kläger und Beklagter Mitglieder des Gerichtshofs sind oder ein Fall vom UN-Sicherheitsrat überwiesen wird.

Russland ist kein Mitglied des IStGH und würde als eine der fünf Weltmächte, die ständige Mitglieder des Sicherheitsrates sind und ein Veto einlegen können, wahrscheinlich jede Überweisung an den IStGH blockieren.

"Wir haben mit der Ukraine und unseren Partnern über die Idee gesprochen, ein Sondertribunal für Aggressionsverbrechen gegen die Ukraine einzurichten", sagte Baerbock und fügte hinzu, dass ein solches Gremium seine Zuständigkeit vom ukrainischen Strafrecht ableiten könnte.

Es könnte mit internationalen Elementen ergänzt werden - "an einem Ort außerhalb der Ukraine, mit finanzieller Unterstützung von Partnern und mit internationalen Staatsanwälten und Richtern, so dass Unparteilichkeit und Legitimität gewährleistet sind", sagte sie.

Die Ukraine, die Europäische Union und die Niederlande haben sich öffentlich für die Idee eines Sondertribunals ausgesprochen. Russland, das sein Vorgehen in der Ukraine als "spezielle Militäroperation" bezeichnet, hat den Vorwurf von Kriegsverbrechen zurückgewiesen, einschließlich der absichtlichen Tötung ukrainischer Zivilisten, von denen Tausende getötet wurden.

Der Chefankläger des IStGH, Karim Khan, hat jedoch vor einer möglichen Rechtszersplitterung gewarnt und gesagt, dass sein Gericht in der Tat am besten für Prozesse im Zusammenhang mit Aggressionsverbrechen geeignet sei, da die Mitgliedsstaaten "Lücken, die angeblich bestehen", schließen könnten.

Während einer Pressekonferenz später am Tag ging Baerbock auf ukrainische Berichte über Kinder ein, die nach Russland deportiert und dort zur Adoption freigegeben wurden.

"Russland muss über den Verbleib dieser Kinder Rechenschaft ablegen", sagte die Ministerin, während ihr niederländischer Amtskollege Wopke Hoekstra sagte, die Kinder müssten nach Hause gebracht und Russlands Praxis der Abschiebung beendet werden.