Das ist eine große Bitte, die sich zumindest kurzfristig als zu hoch erweisen könnte.
US-Finanzministerin Janet Yellen hat sich am Dienstag mit hochrangigen Vertretern der Gruppe der Sieben Industrieländer und der multilateralen Entwicklungsbanken getroffen, um für umfassende Reformen zu werben, die darauf abzielen, die Kreditvergabekapazitäten der multilateralen Entwicklungsbanken deutlich zu erhöhen und weitaus mehr privates Kapital zur Bewältigung des Klimawandels und anderer globaler Probleme zu mobilisieren.
Auf dem Treffen am Dienstag forderte sie die Weltbank und andere MDBs auf, sich "ehrgeizige Ziele für die Mobilisierung von Privatkapital" zu setzen und ihre Berichterstattung über diese Bemühungen zu verbessern.
Der Präsident der Weltbank, David Malpass, sagte auf dem Treffen, dass die Bank die "gesamte Palette" ihrer Finanzierungs- und Garantieinstrumente nutzen werde, "um größere Mengen privater Finanzmittel für eine qualitativ hochwertige und nachhaltige Infrastruktur freizusetzen".
Auf der Tagung des IWF und der Weltbank in der vergangenen Woche wurde der zunehmende Druck auf die Entwicklungsländer durch Inflation, Energie- und Nahrungsmittelknappheit aufgrund des russischen Krieges in der Ukraine, verlangsamtes Wachstum, wachsende Schuldenprobleme und zunehmende Anfälligkeit für Klimaschocks deutlich.
Sie machten auch deutlich, dass die derzeitigen Strukturen des IWF und der Weltbank - die am Ende des Zweiten Weltkriegs geschaffen wurden, um sich auf den Wiederaufbau von Volkswirtschaften in Friedenszeiten zu konzentrieren - nicht ausreichen, um die aktuellen globalen Katastrophen zu bewältigen. Der Widerstand Russlands hat neue Vereinbarungen der G20 und der Lenkungsausschüsse von IWF und Weltbank blockiert.
"Die Krise des Multilateralismus hat ihren schlimmsten Punkt erreicht", sagte Kevin Gallagher, der das Global Development Policy Center der Boston University leitet. "Dies ist nicht die Zeit für schrittweise Veränderungen. Wir müssen diesen Moment nutzen, sonst wird es nur noch schlimmer werden.
MEHR RESSOURCEN
Einige zivilgesellschaftliche Gruppen und sogar US-Gesetzgeber fordern eine zweite, massive Ausgabe von Reserveguthaben des Internationalen Währungsfonds, um die Mitgliedsländer zu unterstützen, nachdem im vergangenen Jahr Sonderziehungsrechte im Wert von 650 Milliarden Dollar verteilt wurden. Die Aktion kommt einer Zentralbank gleich, die Geld "druckt" und einigen ärmeren Ländern den Zugang zu den zugrunde liegenden Währungen Dollar, Euro, Yen, Pfund Sterling und Yuan ermöglicht.
Argentinien und andere Länder drängen den IWF auch dazu, keine Aufschläge mehr auf größere Kredite zu erheben, die nicht schnell zurückgezahlt werden - ein Schritt, der von einigen IWF-Führern unterstützt wird und den betroffenen Ländern Milliarden von Dollar sparen könnte.
Yellen, die die Mehrheitsbeteiligung der Vereinigten Staaten am Fonds verwaltet, lehnte jedoch die Idee einer neuen SZR-Zuteilung als unangemessen ab und sagte, dass zunächst mehr bestehende SZR-Reserven an ärmere Länder verliehen werden müssten. Washington ist auch weiterhin gegen eine Aussetzung der IWF-Zuschläge.
Der IWF hat vor kurzem neue Kreditinstrumente geschaffen, darunter eine neue Fazilität zur Unterstützung von Ländern bei der Bewältigung von kriegsbedingten Nahrungsmittelschocks. Die geschäftsführende Direktorin Kristalina Georgieva hat jedoch erklärt, dass die verbleibenden Ressourcen des IWF in Höhe von etwa 700 Milliarden Dollar bald stärker beansprucht werden könnten, da sich das Wachstum verlangsamt und mehr Länder unter Schuldendruck stehen.
Vor dem Ausbruch der COVID-19-Pandemie Anfang 2020 belief sich die Kriegskasse des IWF auf etwa 1 Billion Dollar.
"Wir sind weit davon entfernt, an unsere Grenzen zu stoßen", sagte Georgieva zu Beginn der Jahrestagung, fügte aber hinzu, dass sie möglicherweise versuchen wird, eine umstrittene Überprüfung der wichtigsten Quotenmittel des IWF vor der derzeitigen Frist im Dezember 2023 zu beschleunigen.
Die Gespräche werfen heikle Fragen über die Forderungen Chinas und anderer großer Schwellenländer auf, ihren Anteil - und ihre Macht - innerhalb der Institution zu erhöhen. Mögliche Änderungen, die vergangene Überprüfungen lange verzögert hatten und mit der starken Anti-China-Stimmung im US-Kongress kollidieren würden.
Die spanische Finanzministerin Nadia Calvino, die in diesem Jahr den Lenkungsausschuss des IWF leitete, sagte gegenüber Reuters, dass der Fokus des Fonds nun auf der Bewältigung der unmittelbaren Krise liege und nicht auf der Erhöhung der Quote.
"Wir kommen aus den Sitzungen mit einem viel klareren Fokus auf das, was notwendig ist, um die Weltwirtschaft zu stabilisieren und sie auf eine solidere Grundlage für morgen zu stellen", sagte Georgieva am Samstag.
"Ja, es gibt geopolitische Spannungen. Ja, sie führen zu einer geoökonomischen Fragmentierung, aber es gibt Bereiche, in denen die Welt ohne unsere Zusammenarbeit einfach nicht erfolgreich sein kann."
REFORMEN DER WELTBANK
Der Lenkungsausschuss der Weltbank unterstützte am Samstag die Forderung der USA nach Veränderungen und forderte die Führung der Weltbank auf, bis Ende des Jahres einen Fahrplan für die Überarbeitung des institutionellen und operativen Rahmens der Bank vorzulegen.
Ziel sei es, "die Bilanzen der WBG so effizient wie möglich zu nutzen", neue Ressourcen zu generieren und mehr privates Kapital zu mobilisieren, hieß es.
Außerdem wurde Malpass gebeten, einen Plan für die Umsetzung der Empfehlungen eines unabhängigen Gremiums zu entwickeln, das die Kapitaladäquanzregeln der Bank überprüft hat, und zwar rechtzeitig vor der Frühjahrstagung des IWF und der Weltbank im April nächsten Jahres. Das Gremium kam zu dem Schluss, dass Reformen mittelfristig "mehrere hundert Milliarden Dollar" freisetzen könnten.
Malpass, der nach seinen Äußerungen vom letzten Monat, in denen er sich weigerte, den Klimawandel auf menschliche Aktivitäten zurückzuführen, unter Druck stand, hat den "Evolutions"-Vorstoß öffentlich unterstützt, aber es sind nur wenige Details darüber bekannt geworden, wie der Prozess ablaufen könnte.
