Russland hat rund 100.000 Soldaten an der Grenze zur Ukraine zusammengezogen. Kiew glaubt, https://www.reuters.com/world/blinken-arrives-berlin-ukraine-talks-with-european-allies-2022-01-20 dass es sich dabei um Vorbereitungen für eine Militäroffensive handeln könnte. Russland hat die Halbinsel Krim im Jahr 2014 von der Ukraine erobert und annektiert.

"Ich denke, dass die Regierung immer noch analysiert, was der Kollateralschaden eines Ausschlusses Russlands aus dem SWIFT-System wäre, sowohl was die Auswirkungen auf die Vereinigten Staaten als auch auf unsere europäischen Verbündeten betrifft", sagte Senatorin Jeanne Shaheen, eine Demokratin, die diese Woche eine parteiübergreifende Delegation von Senatoren in die Ukraine geleitet hat, gegenüber Reportern. Die Delegation traf sich mit ukrainischen Beamten und informierte anschließend Präsident Joe Biden über die Reise.

Auf die Frage nach Shaheens Bemerkungen zu SWIFT sagte ein Sprecher des Nationalen Sicherheitsrates (NSC) des Weißen Hauses: "Die Bewertung möglicher Spillover-Effekte und die Suche nach Möglichkeiten, diese Spillover-Effekte zu reduzieren, ist gute Regierungsführung und gängige Praxis."

Keine Option ist vom Tisch, da Washington nach Wegen sucht, der russischen Wirtschaft im Falle eines Einmarsches in die Ukraine hohe Kosten aufzuerlegen, wie US-Beamte sagten.

Russland von SWIFT abzuschneiden, das es Banken ermöglicht, miteinander über globale Transaktionen zu kommunizieren, ist eine der härtesten Maßnahmen, die die Vereinigten Staaten gegen Russland ergreifen könnten. SWIFT steht für Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications.

Aber Russland könnte Gegenmaßnahmen ergreifen, wie die Kürzung von Öl- und Gasexporten, die Gefährdung westlicher Investitionen in Russland oder die Nutzung interner Alternativen zu SWIFT, die mit der Zeit effizienter werden könnten.

Und den Zugang Russlands zu SWIFT zu sanktionieren, ist für einige europäische Länder "eine Art drittes Standbein", insbesondere während der Energiekrise, sagte Adam M. Smith, ein ehemaliger Beamter des US-Finanzministeriums.

Einige Länder würden es begrüßen, wenn die in Belgien ansässige Organisation frei von politischer Einflussnahme arbeiten würde. Deutsche Regierungsbeamte sagten dem Handelsblatt in dieser Woche, dass westliche Regierungen nicht mehr erwägen, Russland den Zugang zu SWIFT zu entziehen. Ein NSC-Sprecher wies die Meldung zurück.

US-Senatoren arbeiten an einem Gesetz zur Unterstützung der Ukraine, nachdem ein Gesetzentwurf des republikanischen Senators Ted Cruz letzte Woche gescheitert war. Ein von Robert Menendez, einem Demokraten, angeführter Gesetzentwurf erwähnt SWIFT nicht namentlich, zielt aber auf Parteien ab, die den Zugang zu solchen Systemen erleichtern. Mehrere Republikaner haben erklärt, dass sie Sanktionen gegen Russlands Zugang zu SWIFT einführen wollen.

Shaheen sagte, Washington müsse "alle potenziellen Auswirkungen der Maßnahmen, die wir ergreifen, berücksichtigen".

"Energie ist eine davon, und ich denke, es ist sehr wichtig, dass wir darüber nachdenken, wie wir die Länder unterstützen können, denen aufgrund der russischen Maßnahmen die Energie, das Öl und das Gas abgestellt wird", sagte Shaheen.

Bidens oberster Energiediplomat, Amos Hochstein, hat mit globalen Energieunternehmen über Notfallpläne für die Lieferung von Erdgas nach Europa gesprochen, falls der Konflikt zwischen Russland und der Ukraine die russischen Lieferungen unterbricht.