Die Europäische Kommission schlug vor, die Energiesteuerregelungen im Jahr 2021 zu überarbeiten, um sie klimafreundlicher zu machen, unter anderem durch die schrittweise Einführung von Steuern auf Treibstoffe für Flüge innerhalb des 27-Nationen-Blocks, die derzeit von EU-weiten Abgaben verschont bleiben.

Ein Kompromissvorschlag, der der Nachrichtenagentur Reuters vorliegt und von Belgien, das die rotierende EU-Ratspräsidentschaft innehat, ausgearbeitet wurde, zeigt, dass die Länder nun über mildere Regeln für Inseln verhandeln - sowohl für Inselstaaten als auch für Länder, zu denen Inselterritorien gehören -, die für Transport und Handel auf den Luft- und Schiffsverkehr angewiesen sind.

Der Kompromissentwurf würde Inseln bis 2032 von der Kerosinsteuer befreien. Für andere Länder würde ab 2028 ein EU-Mindeststeuersatz gelten, der schrittweise erhöht würde, während die EU-Mitgliedstaaten auch die Möglichkeit hätten, unmittelbar nach der Verabschiedung der Politik ihre eigenen nationalen Abgaben einzuführen.

Die Änderungen zielen darauf ab, die Unterstützung der Inselstaaten zu gewinnen, die Bedenken geäußert haben, dass die Politik ihre Volkswirtschaften besonders hart treffen würde. Der Kompromissentwurf sieht außerdem vor, dass die Inseln von den EU-Mindeststeuersätzen für die Schifffahrt befreit werden.

Eine Änderung der EU-Steuerpolitik ist äußerst schwierig, da sie die einstimmige Zustimmung aller EU-Länder erfordert - was bedeutet, dass jede Regierung sie blockieren kann.

Die Befreiung von Inseln könnte jedoch die Fähigkeit der Politik, Treibhausgasemissionen zu reduzieren, beeinträchtigen.

Flüge zu und von Inseln machen etwa 22% des gesamten Treibstoffverbrauchs von Flügen innerhalb der EU aus, so die Kampagnengruppe Transport and Environment.

Die Diplomaten der EU-Länder sollten den Kompromiss am Donnerstag erörtern. Wenn sich abzeichnet, dass die Länder den Kompromiss unterstützen, könnte er ihren Botschaftern zur Genehmigung vorgelegt werden.

Einige EU-Diplomaten haben bereits davor gewarnt, im Vorfeld der Wahlen zum Europäischen Parlament im Juni Maßnahmen durchzusetzen, die die Kraftstoffpreise für die Wähler erhöhen könnten.