Die britische Regierung hat sich z.B. Ziele für einen starken Ausbau der Windenergie gesetzt, um bis 2050 das Ziel von Netto-Null-Emissionen zu erreichen und nach der durch den Einmarsch Russlands in der Ukraine verursachten Versorgungsunterbrechung unabhängiger von Energieimporten zu werden.

Vertreter des Sektors der erneuerbaren Energien sagen, dass diese Ziele ohne politische Änderungen verfehlt werden könnten, zumal andere Länder mehr tun, um Investitionen in grüne Energie anzuziehen.

Einer der umstrittensten Punkte ist die britische Stromerzeugerabgabe (Electricity Generator Levy, EGL), die die Regierung zu Beginn dieses Jahres eingeführt hat, um die hohen Energiepreise zu bekämpfen, und die nach Ansicht der Branche de facto eine "Windfallsteuer" ist.

Rod Wood, Geschäftsführer des Windenergieentwicklers Community Wind Power, gehört zu denjenigen, die im britischen Haushalt vom 15. März Änderungen an der EGL fordern.

"Die Besteuerung (EGL) wird die Ziele, die sich Großbritannien für erneuerbare Energien gesetzt hat, zunichte machen", sagte er.

Er möchte insbesondere, dass die EGL eine Investitionszulage enthält, wie sie Öl- und Gasunternehmen im Rahmen der entsprechenden Energy Profits Levy (EPL) erhalten.

Die EPL beinhaltet einen Investitionsanreiz, der bedeutet, dass Öl- und Gasfirmen 91,40 Pfund pro 100 Pfund, die sie für neue Produktion ausgeben, von ihrer Steuerrechnung abziehen können.

Die britische Regierung hat sich unter anderem zum Ziel gesetzt, die Offshore-Windkapazität von derzeit etwa 14 GW auf 50 GW zu erhöhen.

Wood sagte, dass sein Unternehmen ohne Steueränderungen gezwungen wäre, die Entwicklung von drei schottischen Onshore-Projekten mit einer Gesamtleistung von 1,2 GW einzustellen, die bis 2025 genug Strom für mehr als eine Million Haushalte erzeugen könnten.

"Wenn man sich anschaut, wie stark die Kosten in Großbritannien im Vergleich zu den Konjunkturpaketen in den USA gestiegen sind, ist es nicht schwer zu erkennen, dass jeder, der kann, sein Geschäft dorthin verlagern wird", sagte er.

Die Regierung von US-Präsident Joe Biden hat im vergangenen Jahr den Inflation Reduction Act unterzeichnet, der ein Förderpaket für saubere Technologien im Wert von 370 Milliarden Dollar vorsieht.

INFLATION, LIEFERKETTEN, ZINSSÄTZE

Andere Entwickler sagen, dass die Kombination aus Abgaben, hohen Energiepreisen, Engpässen in der Lieferkette, Inflation und Zinserhöhungen ihre Projekte bedroht.

Das dänische Unternehmen Orsted erklärte letzte Woche, dass sein Projekt Hornsea 3 in der Nordsee, das mit rund 3 GW der größte Windpark der Welt wäre, wenn es gebaut wird, pausiert werden könnte, wenn es keine Unterstützung in Form von Steuererleichterungen erhält, weil die Kosten in die Höhe geschnellt sind.

Ein weiteres großes Projekt ist die Norfolk Offshore Wind Zone des Vattenfall-Konzerns.

Rob Anderson, der Projektleiter, sagte, die britische Regierung müsse "im Haushalt nächste Woche ihre Unterstützung für den Sektor durch Kapitalfreibeträge zeigen".

Im Rahmen der EGL wird eine 45%ige Steuer auf kohlenstoffarme Stromerzeuger auf Einnahmen aus der Stromerzeugung erhoben, deren Gesamtpreis über 75 Pfund ($89) pro Megawattstunde (MWh) liegt.

Bei Großhandelsstrompreisen von rund 120 Pfund/MWh ist die Höhe der Steuer zu niedrig, sagte Wood und verwies auf großzügigere Abgaben in Europa.

Die Europäische Kommission hat den Stromversorgern eine Einnahmeobergrenze auferlegt, die sie dazu verpflichtet, alle überschüssigen Einnahmen, die sie für den Verkauf ihres nicht aus Gas erzeugten Stroms über 180 Euro ($190)/MWh erhalten, an die nationalen Regierungen abzuführen.

ÖL- UND GASSEKTOR EBENFALLS UNGLÜCKLICH

Die Öl- und Gasproduzenten, die seit Mai 2022 einer Gewinnsteuer unterliegen, wollen ebenfalls eine Änderung.

Sie sagen, dass die Gewinnsteuer (Energy Profit Levy, EPL), die im letzten Jahr den Steuersatz auf 75 % erhöht hat und damit zu den höchsten der Welt gehört, den Zugang der Produzenten zu Finanzmitteln einschränkt.

Britische Staatseinnahmen aus dem Öl- und Gassektor Britische Staatseinnahmen aus dem Öl- und Gassektor https://www.reuters.com/graphics/BRITAIN-OIL/TAX/akpezrnzavr/chart.png

Die Entwickler erneuerbarer Energien sagen, dass der Öl- und Gassektor jahrelang von Steuererleichterungen profitiert hat, während grüne Gruppen sagen, dass der Sektor angesichts der Notwendigkeit des Ausstiegs aus fossilen Brennstoffen keine Anreize mehr erhalten sollte.

Die britische Industrie für fossile Brennstoffe behauptet, es sei nach wie vor notwendig, in das alternde Nordseebecken zu investieren, und einheimischer Brennstoff sei weit weniger umweltschädlich als der Import von Öl und Gas aus weit entfernten Gebieten, wo die Versorgung leichter unterbrochen werden könnte.

Die Industrie fordert außerdem, dass höhere Steuersätze nur dann zum Tragen kommen sollten, wenn die Gewinne aus Preisen stammen, die über einer noch zu vereinbarenden Preisuntergrenze liegen, die auf einem historischen Durchschnitt basiert, und nicht, wie derzeit, der gesamte Gewinn unabhängig vom Preis.

Die Industrie möchte außerdem, dass die Steuer auf realisierte Preise erhoben wird, die die Ergebnisse von Absicherungsgeschäften einschließen, und nicht auf breitere Marktpreise.

Viele Öl- und Gasproduzenten sichern große Teile ihrer Produktion ab, um die Forderungen der Kreditgeber zu erfüllen, was bedeutet, dass sie nur begrenzt von Marktpreisänderungen betroffen sind.

Finanzminister Jeremy Hunt wies bei einem Treffen im Dezember die Forderungen der Öl- und Gasindustrie nach einer Änderung der Windfall Tax zurück.

Weitere Treffen, unter anderem Ende Februar mit Beamten des Finanzministeriums, haben stattgefunden, aber für den Haushalt am 15. März wurde keine Änderung erwartet, sagten zwei Quellen aus der Industrie, die nicht namentlich genannt werden wollten.

In der Zwischenzeit hat der größte britische Öl- und Gasproduzent, Harbour, Stellenstreichungen angekündigt und die jüngste Lizenzvergaberunde gemieden. TotalEnergies hat sein britisches Investitionsprogramm um ein Viertel gekürzt.

($1 = 0,8395 Pfund)

($1 = 0,9459 Euro)