Fast 2.500 Mörsergranaten aus Serbien, die im vergangenen Jahr für den indonesischen Geheimdienst gekauft wurden, wurden für den Abwurf aus der Luft umgerüstet und einige wurden bei Angriffen auf acht Dörfer in Papua eingesetzt. Dies geht aus einem Bericht einer Waffenüberwachungsgruppe und Fotos hervor, die Reuters zur Verfügung gestellt wurden.

Die angebliche Beschaffung für den staatlichen Nachrichtendienst, bekannt als BIN, wurde dem parlamentarischen Überwachungsausschuss, der den Haushalt genehmigt, nicht mitgeteilt, sagten drei Mitglieder gegenüber Reuters.

Die in London ansässige Überwachungsgruppe Conflict Armament Research (CAR) erklärte, die Mörsergranaten seien von Serbiens staatlichem Waffenhersteller Krusik hergestellt und später so modifiziert worden, dass sie aus der Luft abgeworfen und nicht aus einem Mörserrohr abgefeuert werden können. Zu den Waffen, die an BIN geliefert wurden, gehörten auch 3.000 elektronische Zünder und drei Zeitzünder, die typischerweise zur Zündung von Sprengstoff verwendet werden.

Die 81mm Mörsergeschosse wurden im Oktober bei Angriffen auf Dörfer in Papua eingesetzt, einer indonesischen Provinz, in der sich eine jahrzehntelange Kampagne bewaffneter Separatisten in den letzten Jahren beschleunigt hat, so CAR, ein Augenzeuge und Menschenrechtsermittler, die im Auftrag mehrerer kirchlicher Gruppen arbeiten.

Reuters war nicht in der Lage, bestimmte Aspekte des CAR-Berichts unabhängig zu bestätigen, einschließlich der Frage, ob BIN die Lieferung erhalten hatte. Reuters konnte auch nicht feststellen, wer den Kauf der Munition genehmigt hat oder wer sie in Papua eingesetzt hat.

Das BIN und das Verteidigungsministerium reagierten nicht auf Bitten um einen Kommentar zum Kauf oder zur Verwendung der Mörsergranaten.

Der parlamentarische Kontrollausschuss hält nächste Woche eine geschlossene Anhörung mit BIN ab, bei der der Waffenkauf besprochen werden soll, sagte ein Ausschussmitglied.

Tubagus Hasanuddin, ein ehemaliger General, der auch in dem parlamentarischen Ausschuss sitzt, der das BIN beaufsichtigt, sagte, dass der Geheimdienst kleine Waffen für die Selbstverteidigung seiner Agenten erwerben kann, dass aber alle Waffen militärischer Qualität "für Ausbildungs- oder Trainingszwecke und nicht für Kampfeinsätze sein müssen".

"Wir müssen zuerst eine Anhörung mit BIN durchführen und den Grund dafür prüfen. Danach werden wir die Rechtmäßigkeit prüfen", sagte er.

Niemand wurde getötet, obwohl Häuser und mehrere Kirchen niedergebrannt wurden. Dies berichteten ein Zeuge und Ermittler, die für acht Menschenrechts- und Kirchengruppen arbeiten, um die Angriffe zu dokumentieren.

"Es ist eindeutig, dass es sich bei diesen Mörsern um Angriffswaffen handelt, die in zivilen Gebieten eingesetzt wurden", sagte Jim Elmslie, Leiter des West-Papua-Projekts an der Universität Wollongong, der den Bericht von CAR im April dem UN-Hochkommissariat für Menschenrechte vorgelegt hat. "Das ist ein Verstoß gegen das humanitäre Recht".

BIN ist eine zivile Behörde, die direkt dem indonesischen Präsidenten Joko Widodo, auch bekannt als Jokowi, unterstellt ist. Das Büro des Präsidenten reagierte nicht auf eine Anfrage nach einem Kommentar über den Kauf oder den Einsatz der Waffen.

Ein Sprecher des indonesischen Militärs, Oberst Wieng Pranoto, sagte gegenüber Reuters, dass seine Streitkräfte die Munition nicht auf die Dörfer abgeworfen hätten. Er lehnte es ab, zu sagen, ob BIN die Munition eingesetzt hat.

Das indonesische Gesetz schreibt vor, dass das Militär, die Polizei und andere Regierungsbehörden die Erlaubnis des Verteidigungsministeriums einholen müssen, um Waffen zu kaufen, und verpflichtet sie, von der einheimischen Verteidigungsindustrie hergestelltes Material zu verwenden, wenn dieses verfügbar ist. Der staatliche Waffenhersteller PT Pindad stellt Mörsergranaten her, die Teil des Arsenals der Streitkräfte sind.

Eine Quelle des Verteidigungsministeriums, die mit dem Beschaffungssystem vertraut ist, sagte, dass das Ministerium den Kauf oder irgendeine Regelung, die es BIN erlauben würde, die Munition zu erwerben, nie genehmigt hat.

"Es stellt sich die Frage, warum BIN diese Munition haben will", sagte diese Person.

Ein anderes Mitglied des parlamentarischen Ausschusses, der BIN beaufsichtigt, sagte, dass er persönlich die Feststellungen in CARs Bericht untersucht, um festzustellen, ob es ein Fehlverhalten gab. Er sagte, er habe sich an BIN und PT Pindad gewandt, um eine Erklärung zu erhalten, sei aber "auf eine Menge riesiger Mauern gestoßen".

"Es muss etwas geben, das sehr, sehr heikel ist", sagte er gegenüber Reuters.

Der Sprecher von PT Pindad und das Büro des Geschäftsführers beantworteten keine detaillierten Fragen von Reuters darüber, wie die Mörsergranaten beschafft wurden oder wer sie verwendet hat.

Eine der Beauftragten des Unternehmens, Alexandra Wuhan, lehnte es ab, Einzelheiten des Kaufs zu erörtern, sagte aber: "Pindad ist verpflichtet und unterliegt den indonesischen Gesetzen, Regeln und Vorschriften für militärische und zivile Waffenbeschaffungen, ebenso wie BIN als Endverbraucher. Pindad kann nicht dafür verantwortlich gemacht werden, wann und wo die Waffen von den indonesischen Behörden eingesetzt werden. Wir haben eine solche Kontrolle nicht."

WAFFENKAUF

CAR ist eine in Europa ansässige Waffenüberwachungsorganisation, zu deren Kunden die Europäische Union, die Vereinten Nationen sowie die US-amerikanische und britische Regierung gehören.

Die Organisation analysierte Fotos von Geschossen, die bei den Angriffen in Papua verwendet wurden, und forderte am 26. November über die serbische Vertretung bei den Vereinten Nationen in New York offiziell Informationen über die Granaten an.

Der serbische UN-Botschafter, Nemanja Stevanovic, antwortete am 31. Dezember in einer Verbalnote, einem offiziellen diplomatischen Kommuniqué. James Bevan, der Exekutivdirektor von CAR, sagte, die Informationen in diesem Kommuniqué bildeten die Grundlage für den Bericht der Waffenverfolgungsgruppe.

CAR lehnte es unter Berufung auf die Protokolle ab, die Antwort Serbiens zu veröffentlichen. Stevanovic und die serbische UN-Mission reagierten nicht auf eine Anfrage von Reuters, die Verbalnote zu veröffentlichen.

DIE ÜBERGABE

In dem Bericht heißt es, Serbien habe bestätigt, dass Krusic die hochexplosiven M-72 Mörsergranaten hergestellt habe, die im Februar 2021 zusammen mit 3.000 elektronischen Zündern und Zeitmessgeräten an den serbischen Waffenlieferanten Zenitprom DOO verkauft worden seien. Die Munition wurde dann von Zenitprom DOO an PT Pindad für BIN exportiert, sagt die Gruppe.

Am 6. Oktober 2020, zu Beginn des Beschaffungsprozesses, legte BIN den serbischen Behörden die Endnutzerbescheinigung Nr. R-540/X/2020 vor, in der bestätigt wurde, dass sie die ausschließlichen Nutzer der in der Sendung enthaltenen Gegenstände sein würden und dass die Munition nicht ohne die Erlaubnis der serbischen Behörden an andere Parteien weitergegeben oder verkauft werden würde, so der Bericht. Vor dem Angriff auf Papua wurde kein Antrag auf Weitergabe der Waffen gestellt, so die serbische Regierung gegenüber CAR, so der Bericht.

In dem Bericht von CAR heißt es, Serbien habe bestätigt, dass die Chargennummern auf den in Papua verwendeten Granaten mit denen übereinstimmten, die von BIN gekauft worden waren.

Zu den Details des Berichts, die Reuters nicht unabhängig bestätigen konnte, gehören die übereinstimmenden Chargennummern der Mörsergranaten, die Übergabe der Munitionssendung an BIN oder die Frage, ob BIN das Endverbleibszertifikat einhielt. Reuters war nicht in der Lage herauszufinden, wer die Mörsergranaten modifiziert hatte oder warum BIN die Timer und Zünder gekauft hatte.

CAR sagte, BIN habe der serbischen Regierung eine "Lieferbestätigung" vorgelegt, obwohl Reuters nicht unabhängig bestätigen konnte, dass die Waffen in den Händen von BIN angekommen waren.

Ein Beamter der Rüstungskontrollabteilung des serbischen Handelsministeriums in Belgrad und der serbischen Botschaft in Jakarta reagierte nicht auf die Anfrage von Reuters nach einem Kommentar. Krusik und Zenitprom DOO reagierten nicht auf Bitten um einen Kommentar.

ANGRIFFE AUF DÖRFER

In dem ressourcenreichen Papua schwelt seit 1969 eine Unabhängigkeitsrebellion. Damals wurde die ehemalige niederländische Kolonie nach einer von den Vereinten Nationen überwachten Abstimmung, an der nur etwa 1.025 Menschen teilnahmen, Teil Indonesiens.

Die Sicherheitslage in Papua hat sich seit April 2021 "dramatisch verschlechtert", als Separatisten den Leiter des BIN-Büros in Papua in einem Hinterhalt töteten, so eine Erklärung von drei UN-Sonderberichterstattern im März. Zwischen April und November letzten Jahres habe es "schockierende Übergriffe" durch die Regierung gegeben. Die indonesische Regierung wies ihre Erklärung zurück.

Ab dem 10. Oktober 2021 feuerten Hubschrauber und Drohnen mehrere Tage lang auf acht Dörfer im Bezirk Kiwirok und warfen Munition ab, so der von Reuters befragte Augenzeuge, Menschenrechtsermittler und mehrere örtliche Kirchenführer.

"Sie haben mit Drohnen Bomben abgeworfen", sagte Pastor Yahya Uopmabin gegenüber Reuters. Er habe den Angriff von den nahegelegenen Bergen aus beobachtet, wohin viele Bewohner geflohen waren. "Gotteshäuser und Häuser der Bewohner brannten.

Eneko Bahabol, ein papuanischer Ermittler, der für ein Konsortium von acht Menschenrechts- und Kirchengruppen arbeitet, sagte, dass 32 Mörsergeschosse abgeworfen wurden, darunter fünf, die nicht detonierten. Reuters hat Fotos von den nicht explodierten Geschossen gesehen.

Die Fotos aus der Zentralafrikanischen Republik zeigen, dass die Mörsergranaten die Markierungen des serbischen staatlichen Waffenherstellers tragen. Samuel Paunila, Leiter des Beratungsteams für Munitionsmanagement am Internationalen Zentrum für Humanitäre Minenräumung in Genf, bestätigte, dass die Mörsergranaten Krusic-Kennzeichnungen trugen. (Berichte von Tom Allard und Stanley Widianto. Weitere Berichte von Michelle Nicholls in New York und Aleksandar Vasovic in Belgrad. Bearbeitung: Gerry Doyle)