Der von der EU-Exekutive Ende 2021 angekündigte Entwurf wäre ein weltweites Novum und ist Teil einer Reihe von Rechtsvorschriften, die gleiche Wettbewerbsbedingungen zwischen Online- und traditionellen Unternehmen gewährleisten sollen.

In ihrem am Montag vereinbarten Entwurf schlagen die EU-Länder vor, dass Unternehmen als Arbeitgeber betrachtet werden, wenn sie drei von sieben Kriterien erfüllen.

Die Kriterien sind die Überwachung der Leistung von Arbeitnehmern durch elektronische Mittel, die Einschränkung ihrer Fähigkeit, ihre Arbeitszeit zu wählen und ihre Aufgaben einzuschränken, die Verhinderung, dass sie für Dritte arbeiten, die Festlegung einer Lohnobergrenze, die Festlegung von Regeln für ihr Aussehen oder Verhalten und die Einschränkung ihrer Fähigkeit, Subunternehmer oder Ersatzleute einzusetzen.

Die EU-Exekutive erklärte, dass die Regeln für etwa 4,1 Millionen der 28 Millionen Arbeitnehmer bei Online-Plattform-Unternehmen in der Europäischen Union mit 27 Ländern gelten würden.

Das Europäische Parlament, das im Februar eigene Änderungen vorgeschlagen hat, möchte, dass die Regeln eine indikative Liste von Kriterien enthalten, um zu bestimmen, ob ein Arbeitnehmer ein Arbeitnehmer ist. Zu diesen Kriterien würde gehören, ob der Arbeitnehmer ein festes Gehalt erhält, ob er bestimmte Arbeitszeiten hat und ob er vom Arbeitgeber überwacht wird.

Die EU-Länder sagten, dass Arbeitnehmer über die Verwendung von Algorithmen bei Entscheidungsprozessen am Arbeitsplatz informiert werden sollten, wenn diese Entscheidungen sie betreffen, während der Gesetzgeber sagt, dass wichtige Entscheidungen nicht von automatisierten Systemen getroffen werden sollten.

Uber kritisierte die Vorschläge sowohl der EU-Länder als auch des Gesetzgebers.

"Wie viele Länder in ganz Europa gezeigt haben, gibt es bessere Wege, die europäischen sozialen Werte zu wahren, ohne die Unabhängigkeit und Flexibilität zu beseitigen, die sich die Mehrheit der Plattformarbeiter wünscht", sagte Anabel Diaz Calderon, Vizepräsidentin von Uber, in einer Erklärung.

Delivery Platforms Europe, dessen Mitglieder Bolt, Deliveroo, Delivery Hero, Glovo, Uber und Wolt sind, äußerte sich ebenfalls kritisch.

"Der heute verabschiedete Text bringt zwar mehr Klarheit als der ursprüngliche Vorschlag, aber er trennt immer noch nicht deutlich genug zwischen Beschäftigung und Selbständigkeit und trägt wenig dazu bei, die Situation der echten Selbständigen zu verbessern", hieß es.

Die EU-Länder, die EU-Gesetzgeber und die Kommission werden nun die Details ausfechten, bevor der Entwurf Gesetz wird.