Der aktualisierte Entwurf vom 11. November wurde vom vietnamesischen Industrieministerium in Umlauf gebracht, nachdem es den Klimaunterhändlern der Gruppe der Sieben nicht gelungen war, auf dem globalen Klimagipfel COP27, der am Sonntag in Ägypten zu Ende ging, eine Finanzierungsvereinbarung mit Vietnam über eine "Just Energy Transition Partnership" zu treffen.

Das Industrieministerium antwortete nicht auf eine Bitte um einen Kommentar.

Der jüngste Plan macht einen Rückzieher gegenüber einem erst letzten Monat veröffentlichten Entwurf, der das Wachstum der Kohlenutzung bis zum Ende dieses Jahrzehnts verlangsamt hätte. Ein signifikanter Rückgang der Kohlekapazitäten würde erst im Jahr 2045 erfolgen.

Vietnam, das zu den 20 größten Kohleverbrauchern der Welt gehört, hat ein langwieriges Gerangel zwischen konkurrierenden Regierungsinteressen über seine Pläne für die Entwicklung der Energieversorgung in diesem Jahrzehnt erlebt, und es könnte in den kommenden Wochen und Monaten zu weiteren Änderungen kommen, sagten in Vietnam ansässige Investoren.

Dies hat die Aufgabe der Klimaverhandler unter der Führung von Diplomaten der Europäischen Union erschwert, die darauf hoffen, auf einem Gipfel in Brüssel im nächsten Monat eine Einigung mit Vietnam zu erzielen.

Nach dem jüngsten Basisszenario der Regierung würde Kohle bis 2030 mit einer installierten Kapazität von mehr als 36 Gigawatt (GW) die wichtigste Energiequelle Vietnams bleiben. In den kommenden Jahren sollen bis zu 11 neue Kohlekraftwerke gebaut werden, gegenüber etwa 21 GW im Jahr 2020 und 30 GW im Jahr 2025.

Der Anteil der Kohle an der Stromerzeugungskapazität würde jedoch bis zum Ende des Jahrzehnts von 34% im Jahr 2020 auf weniger als 28% sinken.

In ihrem Entwurf vom Oktober wollte die Regierung die Kohlekapazität bis zum Ende des Jahrzehnts auf etwa 30 GW begrenzen, wie aus Dokumenten hervorgeht, die Reuters vorliegen.

GRAFIK - Vietnams Energieplan



Seit Russlands Einmarsch in der Ukraine Ende Februar hat der Kohleverbrauch weltweit zugenommen und die Preise für andere fossile Brennstoffe in die Höhe getrieben.

Die Produktion von erneuerbaren Energien, die in letzter Zeit rapide zugenommen hat, soll im jüngsten Plan bis 2030 nur auf 21 GW ansteigen, verglichen mit 26 bis 39 GW, die im Entwurf vom Oktober vorgesehen waren. Allerdings wird bis zur Mitte des Jahrhunderts ein exponentieller Anstieg mit einer installierten Kapazität von mehr als 200 GW an Wind-, Solar- und Wasserstoffanlagen prognostiziert. In den Zahlen nicht enthalten ist die Wasserkraft, die in Vietnam traditionell eine wichtige Energiequelle ist.

"Solar- und Windenergie haben sich in Vietnam zu schnell entwickelt, was aufgrund des begrenzten Stromnetzes des Landes zu Problemen geführt hat", heißt es in dem Dokument.

Bis 2050 wird Kohle nicht mehr Teil des vietnamesischen Energiemixes sein, während Gas und Flüssigerdgas von derzeit vernachlässigbaren Mengen auf etwa 44 GW ansteigen werden.

KLIMAANGEBOT

Es wird erwartet, dass die Kohlenstoffemissionen Vietnams exponentiell ansteigen werden, da das 100-Millionen-Einwohner-Land schnell wächst, wenn es nicht rasch auf erneuerbare Energien und andere weniger umweltschädliche Energiequellen umsteigt.

EU-Beamte und andere westliche Verhandlungsführer hatten gehofft, dass Vietnam das zweite Land sein würde, das sich auf einen Finanzierungsplan zur schnelleren Reduzierung des Kohleverbrauchs einigt, nachdem im vergangenen Jahr eine ähnliche Vereinbarung mit Südafrika getroffen wurde.

Die EU, die die Gespräche im Namen der G7-Staaten zusammen mit Großbritannien führt, hatte eine Einigung auf dem COP27-Gipfel für möglich gehalten, wie aus internen Dokumenten hervorgeht, die Reuters vorliegen.

Aber eine Reihe von aufgestockten Angeboten im Wert von Milliarden von Dollar, hauptsächlich in Form von Krediten, konnten die vietnamesischen Unterhändler nicht überzeugen, die, wie diplomatische und industrielle Quellen sagten, mehr Zuschüsse und mehr Kontrolle über die Art und Weise der Auszahlung der Mittel wollten.

Das Land hat sich nicht bewegt, während Indonesien auf dem G20-Gipfel in Bali letzte Woche ein Abkommen mit den reichen Nationen über die Finanzierung des Kohleausstiegs ankündigte.

Mehrere EU-Beamte haben ein neues Ziel für ein Abkommen mit Vietnam bei einem Gipfel mit dem Verband Südostasiatischer Nationen Mitte Dezember in Brüssel gesetzt.

Viele vietnamesische Investoren und Diplomaten bezweifeln jedoch, dass ein Abkommen zustande kommen kann, wenn es nicht erheblich versüßt wird, während die Meinungsverschiedenheiten innerhalb der vietnamesischen Regierung über die Entwicklung der Energieversorgung ein gewaltiges Hindernis bleiben werden.