Die britischen Finanzaufsichtsbehörden stehen unter dem Druck, Start-ups den Zugang zu Sektoren wie dem Zahlungsverkehr, einem Magneten für Fintechs, zu erleichtern, um das Wirtschaftswachstum anzukurbeln.

Die Regulierungsbehörde für Zahlungssysteme (Payment Systems Regulator, PSR) hat eine Konsultation über die Ausweitung des "Open Banking" durchgeführt, d.h. dass Drittanbieter mit der Erlaubnis des Kunden Zugang zu Bankkonten erhalten, um konkurrierende Dienstleistungen anzubieten.

Die PSR fordert "schnelles Handeln", um Kunden die Möglichkeit zu geben, Zahlungsanbieter für vereinbarte, "risikoarme" wiederkehrende Zahlungen an ihr Bankkonto anzuschließen, z.B. an Kommunen oder Versorgungsunternehmen.

Der geschäftsführende Direktor des PSR, Chris Hemsley, sagte, er habe bei der Konsultation "laut und deutlich gehört", dass einige Marktteilnehmer der Meinung seien, der PSR wolle zu sehr eingreifen, insbesondere bei der Kontrolle einiger Preise. Er wies jedoch darauf hin, dass einige verbindliche Änderungen wahrscheinlich seien.

"Wir prüfen, ob gezielte regulatorische Eingriffe notwendig sind, damit dies funktioniert, wie z.B. die Verpflichtung zur Teilnahme von Versandunternehmen", sagte Hemsley auf der Pay360-Konferenz des Branchenverbandes Payments Association.

"Die Schaffung neuer Märkte erforderte manchmal eine gezielte Regulierung, um die Regelsetzung zu unterstützen und Marktmacht zu kontrollieren."

Er zog Parallelen zum Telekommunikationsmarkt, wo seiner Meinung nach Interventionen den Wettbewerb freisetzten. "Das ist im Wesentlichen mein Ausgangspunkt, wenn es um offene Bankzahlungen geht", sagte er.

Hemsley sagte, dass in den letzten 15 Jahren bei der Verbesserung des Zahlungsverkehrs viel erreicht worden sei und dass Großbritannien im Vergleich mit anderen Ländern bei der Geschwindigkeit und Sicherheit von Zahlungen gut abschneide.

"Haben wir diese Reise abgeschlossen? Kurz gesagt, nein", sagte Hemsley und fügte hinzu, dass es keine "Preissignale" gebe, die die Kunden dazu bringen würden, zu günstigeren Dienstleistern zu wechseln.

"Sie übernehmen letztlich die Kosten, die den Händlern für Zahlungen entstehen. Sie sehen diese Kosten natürlich nicht, da sie in den Preisen für Waren und Dienstleistungen enthalten sind", sagte er.

In der Praxis müssen die Einzelhändler sowohl Mastercard als auch Visa akzeptieren, das amerikanische Duo, das den grenzüberschreitenden Zahlungsverkehr dominiert, so Hemsley. Die PSR hat eine Obergrenze für die grenzüberschreitenden Interbankenentgelte vorgeschlagen, die Mastercard und Visa von den Einzelhändlern verlangen.