Die Ankündigung war der jüngste Versuch von Präsident Joe Biden, im Jahr 2022 gegen die so genannten "Junk"-Gebühren vorzugehen, mit denen Verbraucher in verschiedenen Branchen wie Wohnungsbau, Tourismus, Medizin und Finanzen konfrontiert werden.

Die Republikaner, die um die Nominierung ihrer Partei für die diesjährigen Präsidentschaftswahlen kämpfen, haben versucht, aus Bidens schlechten öffentlichen Zustimmungswerten für seinen Umgang mit der Wirtschaft Kapital zu schlagen, indem sie den Anstieg der Verbraucherpreise nach der Pandemie hervorhoben.

In einer Erklärung bezeichnete Biden die Überziehungsgebühren als "exorbitante" Gebühren, die es den Banken ermöglichen, ihre Gewinne zum Nachteil der schwachen Lohnempfänger zu steigern.

"Die Banken nennen das einen Service - ich nenne es Ausbeutung", sagte er.

Das U.S. Consumer Financial Protection Bureau sagte am Mittwoch, dass die vorgeschlagene neue Regelung, falls sie angenommen wird, eine Regelungslücke schließen würde, die es den Banken auf unfaire Weise erlaubt hat, weniger wohlhabenden Einlegern teure Kredite zu nicht genannten Bedingungen zu gewähren.

Mit 35 Dollar sind solche Gebühren in der Regel höher als die meisten Überziehungskredite von 26 Dollar, sagte die Behörde.

Etwa 23 Millionen Haushalte zahlen in einem Jahr Überziehungsgebühren, wobei die Banken im Jahr 2019 12,6 Milliarden Dollar einnehmen und Wells Fargo und JPMorgan Chase & Co im Jahr 2022 zusammen ein Drittel aller derartigen Einnahmen von Banken mit einer Bilanzsumme von über 1 Milliarde Dollar einnehmen werden, so die CFPB.

Es war sicher, dass der Vorschlag auf den heftigen Widerstand des Bankensektors stoßen würde, der bereits damit begonnen hat, Gegenargumente zu den Untersuchungen der CFPB über Überziehungsgebühren zu veröffentlichen.

In einem Bericht vom letzten Monat stellte die CFPB fest, dass ein Viertel der Verbraucherhaushalte im Vormonat mit Überziehungsgebühren belastet wurde und dass dies in den meisten Fällen überraschend kam.

Bankenlobbygruppen sagen, dass die meisten Verbraucher stattdessen den Schutz schätzen, den Überziehungsdienste bieten.

Der neue Vorschlag würde für Banken mit einer Bilanzsumme von mehr als 10 Milliarden Dollar gelten und ihnen erlauben, Gebühren zwischen 3 und 14 Dollar zu erheben, um Verluste aus Überziehungen auszugleichen - oder mehr, wenn sie Kostendaten vorlegen können, die belegen, warum dies gerechtfertigt ist.

Die Regelung würde es ihnen auch erlauben, Überziehungskredite anzubieten, wenn sie klare Angaben, wie z.B. die geltenden Zinssätze, machen und dabei den gleichen Vorschriften unterliegen wie bei anderen Formen von Verbraucherkrediten.

Der Vorschlag unterliegt nun einer öffentlichen Kommentierungsphase. Die Beamten erwarten, dass die endgültige Fassung Ende 2025 in Kraft treten wird.