Die Vereinigten Staaten und ihre Verbündeten koordinieren neue Sanktionen gegen Russland, nachdem Moskau zwei Regionen in der Ostukraine als unabhängig anerkannt hat, sagten Beamte.

Es sind erste Details zu den von den Vereinigten Staaten, der Europäischen Union, Großbritannien und anderen westlichen Mächten ergriffenen oder geplanten Schritten bekannt geworden.

Im Folgenden finden Sie Einzelheiten zu den bisher vorgeschlagenen Beschränkungen und zu den weiteren Sanktionen, die gegen Russland verhängt werden könnten:

BANKEN & FINANZUNTERNEHMEN

Großbritannien kündigte Sanktionen gegen fünf Banken an - Bank Rossiya, Black Sea Bank, Genbank, IS Bank und Promsvyazbank - alle sind kleinere Kreditgeber, wobei nur die Promsvyazbank auf der Liste der systematisch wichtigen Kreditgeber der Zentralbank steht.

US-Präsident Joe Biden kündigte Sanktionen gegen die VEB Bank und die russische Militärbank an und bezog sich dabei auf die Promsvyazbank, die Geschäfte im Verteidigungsbereich macht. Das Finanzministerium erklärte: "Alle Vermögenswerte, die der US-Gerichtsbarkeit unterliegen, werden sofort eingefroren und US-Personen und -Einrichtungen ist es untersagt, Geschäfte zu tätigen."

Ein hochrangiger Beamter der US-Regierung fügte hinzu, dass die Sberbank und die VTB Bank mit Sanktionen rechnen müssen, wenn die russische Invasion weitergeht.

Die Bank Rossiya ist bereits seit 2014 wegen ihrer engen Beziehungen zu Kremlvertretern mit US-Sanktionen belegt.

Die Europäische Union hat sich bereit erklärt, Banken, die an der Finanzierung separatistischer Aktivitäten in der Ostukraine beteiligt sind, auf eine schwarze Liste zu setzen.

Russlands große Banken sind tief in das globale Finanzsystem integriert, was bedeutet, dass Sanktionen weit über die Grenzen des Landes hinaus spürbar sein könnten. Daten der Bank für Internationalen Zahlungsausgleich (BIZ) zeigen, dass europäische Kreditgeber den Löwenanteil des Engagements ausländischer Banken in Russland in Höhe von fast 30 Milliarden Dollar halten.

Nach Angaben der russischen Zentralbank beliefen sich die gesamten Vermögenswerte und Verbindlichkeiten russischer Banken im Ausland auf 200,6 Mrd. $ bzw. 134,5 Mrd. $, wobei der Anteil des US-Dollars an beiden Werten rund 53% betrug, während er vor zwei Jahrzehnten noch 76%-81% betrug.

STAATSVERSCHULDUNG & KAPITALMÄRKTE

Das Maßnahmenpaket der EU wird "auf die Fähigkeit des russischen Staates und der russischen Regierung abzielen, Zugang zu den Kapital- und Finanzmärkten und -dienstleistungen der EU zu erhalten, um die Finanzierung einer eskalierenden und aggressiven Politik einzuschränken", heißt es in einer Erklärung des Blocks.

Sie wird EU-Investoren den Handel mit russischen Staatsanleihen verbieten.

Auch die Vereinigten Staaten haben die Beschränkungen für den Handel mit russischen Staatsanleihen erhöht. Amerikanern, denen es bereits untersagt war, direkt in russische Staatsanleihen zu investieren, ist es nun auch verboten, diese nach dem 1. März auf dem Sekundärmarkt zu kaufen.

Großbritannien hatte letzte Woche damit gedroht, russischen Unternehmen die Kapitalbeschaffung in London, dem europäischen Finanzzentrum für solche Transaktionen, zu untersagen, hat dies aber in seinen Ankündigungen am Dienstag nicht getan.

Schon vor den jüngsten Ereignissen war der Zugang zu russischen Anleihen zunehmend eingeschränkt worden.

Die 2015 verhängten US-Sanktionen machten künftige russische Dollar-Schulden für viele Investoren und wichtige Indizes uninteressant. Im April 2021 verbot Biden US-Investoren den Kauf neuer russischer Rubel-Anleihen wegen des Vorwurfs der russischen Einmischung in die US-Wahl.

Die Beschränkungen haben Russlands Auslandsverschuldung seit Anfang 2014 um 33% gesenkt - von 733 Milliarden Dollar auf 489 Milliarden Dollar im dritten Quartal 2021. Eine niedrigere Verschuldung verbessert zwar oberflächlich betrachtet die Bilanz eines Landes, entzieht ihm aber Finanzierungsquellen, die zu Wirtschaftswachstum und Entwicklung beitragen könnten.

EINZELPERSONEN

Das Einfrieren von Vermögenswerten und die Verhängung von Reiseverboten ist ein gängiges Instrument, und die Vereinigten Staaten, die EU und Großbritannien haben bereits derartige Sanktionen gegen eine Reihe von russischen Personen verhängt.

Die EU verhängte am Montag Sanktionen gegen fünf Personen, die an einer russischen Parlamentswahl auf der annektierten Krim im September 2021 beteiligt waren.

Am Dienstag erklärte die EU, sie werde alle Abgeordneten des russischen Unterhauses, die für die Anerkennung der abtrünnigen Regionen gestimmt haben, auf eine schwarze Liste setzen, ihre Vermögenswerte in der EU einfrieren und ihnen Reisen in die EU untersagen.

In der Zwischenzeit hat Großbritannien Sanktionen gegen drei Männer verhängt, Gennadi Timtschenko und die Milliardäre Igor und Boris Rotenberg - allesamt Verbündete von Präsident Wladimir Putin aus St. Petersburg, dessen persönliches Vermögen nach Putins Aufstieg zur Präsidentschaft sprunghaft anstieg. Alle drei Männer sind bereits von den Vereinigten Staaten sanktioniert worden.

Die Vereinigten Staaten verhängten am Dienstag auch Sanktionen gegen russische Eliten, die Putin nahe stehen.

Zu den Betroffenen gehört Alexander Bortnikov, der Chef des Föderalen Sicherheitsdienstes, Russlands mächtigem Dienst für innere Sicherheit und Spionageabwehr.

Sein Sohn, Denis Bortnikov, stellvertretender Präsident des staatlichen russischen Finanzinstituts VTB Bank Public Joint Stock Company und Vorsitzender der Verwaltungsgesellschaft der Bank, wurde ebenfalls am Dienstag ins Visier genommen.

Außerdem wurde Putins erster stellvertretender Stabschef und ehemaliger russischer Premierminister Sergej Kirijenko benannt. Er war zuvor von den Vereinigten Staaten, der EU und Großbritannien als Reaktion auf den Giftanschlag auf den russischen Oppositionsführer Alexej Nawalny ins Visier genommen worden. Auch sein Sohn, Wladimir Kirijenko, wurde am Dienstag benannt.

Auch der Vorstandsvorsitzende der Promsvyazbank wurde ins Visier genommen. Das Finanzministerium beschuldigte Petr Fradkow, an der Umwandlung der Bank in eine Bank für die Rüstungsindustrie gearbeitet zu haben.

Die Vereinigten Staaten haben die SDN-Bezeichnung in der Vergangenheit verwendet, um Oligarchen zu sanktionieren, die als "schlechte Akteure" gelten. In den letzten Jahren sind sie jedoch vorsichtiger geworden, nachdem die Sanktionen gegen den Eigentümer von Rusal im Jahr 2018 die Aluminiumpreise in die Höhe schnellen ließen und Washington zwangen, einen Rückzieher zu machen.

Ein von den Demokraten des US-Senats im Januar eingebrachter Gesetzentwurf sieht weitreichende Sanktionen gegen hochrangige russische Regierungs- und Militäroffiziere, einschließlich Putin, vor, und Präsident Biden hat erklärt, er sei bereit, persönliche Sanktionen gegen den russischen Präsidenten in Betracht zu ziehen.

Moskau hat erklärt, dass jeder Schritt, Sanktionen gegen Putin selbst zu verhängen, dem russischen Präsidenten nicht persönlich schaden würde, sondern sich als "politisch destruktiv" erweisen würde.

ENERGIEKONZERNE & NORD STREAM 2

Die Vereinigten Staaten und die EU haben bereits Sanktionen gegen den russischen Energie- und Verteidigungssektor verhängt. Das staatliche Gasunternehmen Gazprom, seine Ölsparte Gazpromneft und die Ölproduzenten Lukoil, Rosneft und Surgutneftegaz sind mit verschiedenen Arten von Beschränkungen für Exporte/Importe und die Aufnahme von Schulden konfrontiert.

Die Sanktionen könnten ausgeweitet und vertieft werden, wobei eine mögliche Option darin besteht, die Unternehmen daran zu hindern, in US-Dollar abzurechnen.

Nord Stream 2, eine kürzlich fertiggestellte Pipeline von Russland nach Deutschland, wartete auf die Genehmigung durch die EU und die deutschen Behörden, bevor Berlin die Zertifizierung auf Eis legte.

Die Abhängigkeit Europas von russischen Energielieferungen schwächt die Position des Westens, wenn es um Sanktionen in diesem Sektor geht.

CHIPS BEGRENZEN

Das Weiße Haus hat die US-Chipindustrie angewiesen, sich auf neue Exportbeschränkungen für Russland einzustellen, falls Moskau die Ukraine angreift, einschließlich einer möglichen Sperrung des russischen Zugangs zu den weltweiten Elektroniklieferungen.

Ähnliche Maßnahmen wurden bereits während des Kalten Krieges ergriffen, als Sanktionen die Sowjetunion technologisch zurückhielten und das Wirtschaftswachstum bremsten.

SWIFT ABSCHALTEN

Eine der härtesten Maßnahmen wäre, das russische Finanzsystem von SWIFT abzuschalten, das internationale Finanztransfers abwickelt und von mehr als 11.000 Finanzinstituten in über 200 Ländern genutzt wird.

Ein hochrangiger US-Beamter sagte, dass sie SWIFT-Sanktionen nicht vom Tisch nehmen werden.

Im Jahr 2012 trennte SWIFT die Verbindung zu iranischen Banken, als die internationalen Sanktionen gegen Teheran wegen seines Atomprogramms verschärft wurden. Der Iran verlor die Hälfte seiner Ölexporteinnahmen und 30% seines Außenhandels, so der Think Tank Carnegie Moscow Center.

Von den westlichen Ländern würden die Vereinigten Staaten und Deutschland am meisten von einem solchen Schritt betroffen sein, da ihre Banken die häufigsten SWIFT-Nutzer bei russischen Banken sind, sagte Maria Shagina vom Carnegie Moscow Center.

Forderungen, Russlands SWIFT-Zugang zu kappen, wurden 2014 laut, als Moskau die Krim annektierte, was Moskau dazu veranlasste, ein alternatives Nachrichtensystem, SPFS, zu entwickeln.

Nach Angaben der Zentralbank betrug die Anzahl der über SPFS verschickten Nachrichten im Jahr 2020 etwa ein Fünftel des innerrussischen Datenverkehrs, der bis 2023 auf 30% steigen soll. Allerdings hat SPFS Schwierigkeiten, sich bei internationalen Transaktionen zu etablieren.