Der Schritt vom Dienstag ist der jüngste in einem wachsenden Bemühen sowohl in Europa als auch in den Vereinigten Staaten, die heimische Industrie für saubere Energie vor billigen chinesischen Importen zu schützen, die nach Ansicht der Behörden von wettbewerbswidrigen staatlichen Subventionen profitieren.

Washington würde nicht akzeptieren, dass die US-Industrie durch Chinas überschüssige Industriekapazitäten bei Schlüsselprodukten wie Elektrofahrzeugen, Batterien und Solarzellen "dezimiert" wird, warnte US-Finanzministerin Janet Yellen bei einem Besuch in China in dieser Woche.

Hier ist, was wir über Chinas Windkraftindustrie wissen.

WIE GROSS IST SIE?

Laut dem in Brüssel ansässigen Branchenverband Global Wind Energy Council verfügt China über die mit Abstand größte Produktionskapazität für Windturbinen weltweit, nämlich 60 % von 163 Gigawatt (GW) im Jahr 2023.

Die Produktionskapazitäten in Europa und den Vereinigten Staaten liegen dagegen bei 19% bzw. 9%.

China exportierte letztes Jahr Turbinen und Komponenten im Wert von 1,42 Milliarden Dollar in die EU.

Die drei größten Hersteller Goldwind, Envision und Mingyang hatten 2022 zusammen Aufträge im Umfang von 55,3 GW, während die drei größten westlichen Hersteller Vestas, GE und Siemens Energy nur 26,7 GW lieferten, wie Daten des Beratungsunternehmens Enerdata zeigen.

Neben der Produktion sind die chinesischen Turbinenhersteller auch bei Produktdesign und Innovation führend. In den letzten vier Jahren wurden 426 neue chinesische Turbinenmodelle auf den Markt gebracht, gegenüber nur 29 neuen Turbinen außerhalb Chinas, so das Beratungsunternehmen Wood Mackenzie.

Im vergangenen Jahr hat China vor der Küste der südlichen Provinz Fujian die größte Offshore-Windturbine der Welt installiert. Die 18-MW-Turbine ist 20% leistungsstärker als die größte von GE gebaute Turbine.

WAS STECKT HINTER DIESEM WACHSTUM?

China unterstützt seit langem die Entwicklung von Windparks und die Produktion von Windturbinen als Teil seiner ehrgeizigen Klimaziele, um den Höhepunkt der Emissionen vor 2030 zu erreichen.

Angetrieben durch die staatliche Unterstützung hat China im letzten Jahr 77,1 GW an Windkraftanlagen installiert, was 65 % der weltweiten Gesamtleistung entspricht. Im Vergleich dazu haben die Länder der Europäischen Union nur 17 GW installiert.

China führte 2009 Einspeisetarife ein, um den Ausbau der Windenergie an Land zu unterstützen, und dehnte diese 2014 auf Offshore-Projekte aus.

Obwohl die zentralen Subventionen zwischen 2020 und 2021 auslaufen, erhalten die Projekte weiterhin Unterstützung von den lokalen Regierungen.

Das südliche Wirtschaftszentrum Guangdong erklärte, dass es bis 2025 Subventionen zwischen 500 Yuan (69 $) und 1.500 Yuan (207 $) pro Kilowatt Offshore-Windkapazität anbieten wird.

Der Windsektor erhält auch weiterhin indirekte Unterstützung durch staatliche Banken und billige vorgelagerte Komponenten.

Die Kredite für das verarbeitende Gewerbe bei Chinas vier großen Staatsbanken stiegen im vergangenen Jahr um 25% auf 1,2 Billionen Dollar und zielten auf strategische Sektoren wie Technologie und saubere Energie ab.

In seinem Jahresbericht an die chinesische Legislative im März versprach Premier Li Qiang, "neue Produktivkräfte" freizusetzen, um das Wachstum in der High-Tech-Industrie anzukurbeln, da die Wirtschaft angesichts einer Immobilienkrise und Handelsspannungen ins Stocken geraten ist.

Li fügte hinzu, dass Peking im Jahr 2024 Zweckanleihen im Wert von einer Billion Yuan - umgerechnet 139 Milliarden Dollar - ausgeben werde, um strategische Sektoren zu finanzieren.

WELCHE ANDEREN FAKTOREN HALTEN DIE PREISE FÜR CHINESISCHE TURBINEN NIEDRIG?

Die Situation im chinesischen Windturbinensektor ähnelt der im Solarsektor, mit massiven inländischen Kapazitätssteigerungen, die durch umfangreiche staatliche Unterstützung unterstützt werden, sagte Xuyang Dong, Analyst für chinesische Energiepolitik bei Climate Energy Finance in Sydney.

"Angesichts der Angebotsschwemme im Inland und der weltweit führenden Technologie wird China zunehmend versuchen, Turbinen zu exportieren."

Billige Rohstoffe und ein harter Wettbewerb haben ebenfalls zu einem Preisverfall geführt. Laut Wood Mackenzie sind die Preise für chinesische Turbinen bis 2023 um mehr als 30% gefallen.

Laut dem Marktforschungsdienst BloombergNEF liegen die Preise für chinesische Turbinen etwa ein Fünftel unter denen der Konkurrenzprodukte aus den USA und Europa.

Die durchschnittlichen Angebotspreise in Chinas öffentlichen Ausschreibungen für Windprojekte fielen um 11,4 % von 1.755 Yuan (242,65 $) pro Kilowatt zu Beginn des Jahres 2023 auf 1.555 Yuan am Ende des Jahres, so der führende Anbieter Goldwind in seinem Jahresbericht 2023.

($1=7,2322 Chinesischer Yuan Renminbi)